С развитием пандемии
ослабление либерального международного порядка стало особенно явным. Он
опирался на силовое и финансово-экономическое превосходство США. Но
Вашингтон полностью самоустранился от международного сотрудничества по вопросам
главной общемировой угрозы. Более того, стал всячески этому сотрудничеству
препятствовать. США вышли из Всемирной организации здравоохранения, усилили
противостояние с Китаем и Россией и увеличили давление на союзников, принуждая
их отказаться от сотрудничества с Пекином и Москвой.
Стоило властям Дании дать
разрешение на эксплуатацию газопровода «Северный поток – 2» на континентальном
шельфе, как Вашингтон удвоил энергию по
созданию коалиции для недопущения завершения строительства газовой магистрали. В
Германии, Швейцарии и других странах Европы раздуваются дискуссии о санкциях,
затрагивающих «Северный поток – 2», в ответ на резонансное дело «об отравлении
Алексей Навального».
Конфронтация с Китаем вышла
за пределы военно-политической и информационно-идеологической сфер и уверенно распространяется
на области экономического взаимодействия.
Предстоящие в ноябре
президентские выборы ситуацию не изменят. А в случае победы Джозефа Байдена
конфронтация с Россией и Китаем лишь усилится, так же, как и навязывание
союзникам политики санкций.
Пока пандемия Covid-19 провоцирует все новые угрозы в сфере
промышленной безопасности и экономического развития, а ООН призывает страны
мира к крупномасштабным согласованным действиям, отмечая, что нарушение
функционирования продовольственных систем спровоцирует последствия для здоровья
и питания такой тяжести и масштабов, каких не было более полувека, все большее
число государств предпочитает односторонние меры. Число новых или оживших
старых международных конфликтов растет с тревожной скоростью. Это естественное
следствие обострения во многих странах внутренних противоречий. Их вызывает усиление политики конфронтации со стороны
опорного для либерального миропорядка государства.
С ростом эгоизма и хаотичности
заметно ослабло глобальное управление. А вместе с ним и внимание к таким
вопросам, как изменение климата, защита окружающей среды, даже международный
терроризм. «Большая двадцатка» и «Большая семерка» впали в ступор. Конфронтация
США с Китаем и Россией парализует эффективное сотрудничество для борьбы с
общими вызовами.
Пандемия, как рентгеновский
снимок, показала патологию однополярного мира и рост спроса на государственный суверенитет
и самостоятельность. Для многих стран становится все более очевидным: однополярный
мир не сменится биполярным. Выход из глубокого экономического кризиса будет
затяжным и больно ударит по всем центрам мировой экономики. Их внешняя политика
еще долго будет импульсивной и переменчивой, не оставляя шансов для формирования
новых полюсов притяжения и влияния.
В таких условиях собственные
интересы становятся важнее выбора «с кем?» На первый план выходит вопрос «как?»
Как минимизировать риски для себя? Модели внешнеполитического примыкания,
дистанцирования и лавирования больше не работают. Значит, надо быть везде и со
всеми. А это многовекторность.
Споры о жизнеспособности этой
модели ведутся с конца 90-х годов прошлого века. Между тем она становится
доминирующей во внешней политике все большего числа стран. На постсоветском
пространстве это Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Беларусь. На международной
арене – БРИКС и ШОС.
Группа пяти стран — Бразилия,
Россия, Индия, КНР, ЮАР (БРИКС) — провела первый саммит в 2009 году. Шанхайская
организация сотрудничества (ШОС) насчитывает сегодня шесть постоянных членов
(Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан), 15 стран-наблюдателей
и шесть государств, которые ведут переговоры о вступлении. Обе структуры
ориентированы на то, чтобы фокусироваться на общих интересах стран-участниц, не
концентрируясь на геополитических противоречиях и разногласиях между ними.
Такая установка и помогает
преодолевать противоречия. В том числе те, которые возникали на волне роста
конфронтации между «великими державами». БРИКС сохранила работоспособность и
после обострения конфликта между Китаем и Индией, и после давления США во время
президентских выборов в Бразилии. ШОС устояла, когда Китай начал усиливать наступательность
во внешней политике.
В отличие от G7 БРИКС
справилась с шоком от первой волны пандемии и наладила диалог и сотрудничество
по противодействию распространения Covid-19. В активной повестке
ШОС по-прежнему остаются вопросы безопасности, борьбы с терроризмом,
сепаратизмом и наркотрафиком. По одному меткому замечанию, аббревиатура «ШОС»
стала синонимом слова «мир».
БРИКС и ШОС являются сегодня наиболее
успешными и влиятельными образцами многовекторности.
Незападные центры силы сотрудничают по общим для них вопросам и согласовывают
позиции по международным проблемам. При этом гегемона среди них нет. Китай на
эту роль не претендует.
В условиях ослабления
глобального управления и отмирания либерального, однополюсного миропорядка
спрос на такие модели внешней политики и интеграции будет только расти. Мир
после «ковида» обречен на полицентричность. Многовекторность, без сомнений, восходящий
тренд, который будет обретать лишь новые формы.
Петр Прокопий
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd . Много интересного:
инсайды, заявления, расследования. Много уникальной информации, которой нет у
других.
