«Я с кем голосую?», – тревожно спрашивал себя подвыпивший гражданин из пьесы Караджале «Потерянное письмо». Этот вопрос не раз переиначивали на разные лады: «Я за что голосую?», «Я зачем голосую?», «Я как голосую»?»… Сегодня многие граждане Молдовы задают себе другой вопрос – а можно ли вообще считать проводимые у нас выборы честными, справедливыми и демократическими?
Согласно самым разным опросам общественного мнения, только четверть респондентов, они же избиратели, верят в корректность молдавских выборов. Две трети честность и демократичность таких выборов ставят под сомнение. Эти цифры с точностью до процентного пункта совпадают с результатами ответа на вопрос «Верите ли вы в то, что Молдова управляется волей народа?». Еще больше граждан – три четверти — убеждены в том, что наша страна управляется из-за рубежа. Если это так, то непонятно, какой вообще смысл в проведении каких-то выборов, если не считать и этот ритуал одним из инструментов внешнего управления.
Несмотря на всеобщее недоверие к самой процедуре выборов в целом, граждане Молдовы тем не менее демонстрируют высокую гражданскую активность, когда речь заходит об очередных конкретных выборах, будь то президента, парламента или выборы местной публичной администрации. Наверняка так будет и с местными выборами, которые должны пройти 5 ноября.
Люди разочарованы в политиках, ни во что не верят, толком не знают ни конкурентов, ни их программ, но все равно идут на избирательный участок и опускают в урну свой бюллетень. Кто-то продолжает верить в то, что его голос на что-то влияет. Кто-то боится, что если он не пойдет, его голос украдут, потому что кто-то за него все равно проголосуют. Многие голосуют просто по привычке – раз по закону выборы проводятся, значит, так надо, гражданский долг положено исполнять.
В отношении честности и этих местных выборов есть большие сомнения.
Избирательная кампания проходит в условиях чрезвычайного положения, что само по себе хотя бы психологически не может не влиять на общую политическую атмосферу, в которой все происходит. Выборы считаются упражнением демократическим, в то время как ЧП только проявлением демократии не назовешь. В Молдове умудрились это «взболтать» в одном электоральном «коктейле».
Именно со ссылкой на «нормы» ЧП в Молдове вводится цензура, запрещается вещание неугодных властям телевизионных каналов, ограничивается право на проведение собраний. Возможности граждан получать разностороннюю информацию резко сужаются, что не может не влиять на результат голосования.
Ключевые институты, занимающиеся проведением выборов – Центральная избирательная комиссия, Координационный совет по телевидению и радио, Национальный орган по неподкупности – находятся под контролем правящей партии, так же как МВД, спецслужбы и центр по борьбе с дезинформацией. Способны ли все эти учреждения, от которых напрямую зависит процесс выборов начиная от составление избирательных списков и до подсчета голосов, выступить с роли беспристрастного, равноудаленного организатора демократических выборов? Очень сомнительно.
Вопреки рекомендациям ОБСЕ не менять избирательное законодательство за шесть месяцев до выборов, парламент ввел в Кодекс о выборах запрет на участие в них активистов запрещенной Конституционным судом партии Шора. Проект соответствующего закона был ускоренно продвинут через правительственную комиссию по чрезвычайным ситуациям, без «лишних» публичных дебатов и заключения Венецианской комиссии Совета Европы.
Власти прибегают к открытому шантажу как кандидатов, так и избирателей, публично заявляя, что те населенные пункты, которые не проголосуют за политические силы, выступающие за европейскую интеграцию, не смогут воспользоваться фондами, поступающими из ЕС.
Оппозиционные политики и пресса сообщают о том, что представители правящей партии и государственные структуры оказывают давление на кандидатов от других партий или независимых кандидатов с целью заставить их «сменить ориентацию» и баллотироваться от партии власти. При этом для убеждения чужаков наряду с «кнутом» используется и «пряник» – обещания щедрого финансирования как из государственного бюджета, так и из «европейских» фондов при условии перехода в «правильный» политический лагерь.
В условиях, когда у действующей власти и у многочисленных неправительственных организаций, занимающихся мониторингом выборов, одни и те же внешние покровители и спонсоры, говорить о каком-то гражданском контроле за выборами не приходится.
В итоге, набирается солидный перечень факторов, которые ставят под сомнение законность и демократичность выборов.
В таких условиях неудивительно, что люди задают вопрос, а зачем вообще нужны такие выборы. Но при всем скепсисе, разочаровании и недоверии к политикам, 5 ноября многие все равно пойдут на избирательные участки, чтобы из 60 тысяч (!) кандидатов избрать порядка 11 тысяч советников местных советов и около 900 примаров.
Мыши плакали, кололись, но продолжали есть кактус.
Дмитрий Чубашенко
