По мнению участников обсуждения, основные недостатки в
области налогового контроля связаны с высокой долей внеплановых проверок,
отсутствием или недостаточной соразмерностью продолжительности, частоты
проведения налогового контроля и применяемого метода по отношению к рискам и потенциальному
ущербу, то есть маленькие и честные компании проверяют долго и часто, штрафуя
за малейшие ошибки, а компании покрупнее с очевидными нарушениями не проверяют
вовсе, пишет yellowpages.md.
Замдиректора Государственной налоговой службы Валерий Влас
отметил, что средняя продолжительность налогового контроля составляет 15 дней
против 60 дней, установленных налоговым законодательством. Однако, по мнению
участников встречи из бизнес-сообщества, часто проверки длятся гораздо дольше,
даже сверх установленного законом срока.
Бизнес предложил ограничить ежегодную частоту посещений
одной и той же компании, в том числе исключить возможность временного
приостановления контроля. Еще одно предложение — установить четкие и
определенные правила в отношении оснований для определения продолжительности
проверок или их продления.
Кроме того, предприниматели считают, что в законодательство
нужно включить требования к налоговой проводить контроль в соответствии с
проверочным листом, потому что сейчас проверки не всегда понятны, действия
инспектора непредсказуемы из-за отсутствия определенных процедурных
ограничений, в том числе подробных проверочных листов.
Влас, кстати, поддержал это предложение, сказав, что
согласен продвинуться в этом сегменте, но в зависимости от сложности контроля.
Еще одно предложение касалось пересмотра способа оценки
деятельности Налоговой службы и, в частности, показателей эффективности. Сейчас
для инспектора главный показатель эффективности — проверка, которая принесла
доход, при этом нарушений у компании может и не быть. Бизнес предложил
сосредоточиться на стимулировании добровольного соблюдения требований и
снижении нагрузки на добросовестных экономических агентов в результате их
взаимодействия с налоговой.
Как отметили в секретариате Экономического совета, реформа
системы государственного контроля предпринимательской деятельности рассчитана
на 2023-2024 гг. и продвигается при поддержке бизнес-сообщества, членов
Экономического совета, представителей государственных институтов и донорских
организаций.