За день до 29-й
годовщины со дня подписания этого документа президент Молдовы Майя Санду,
находясь в Батуме, сделала заявление о том, что после формирования
правительства она готова съездить в Москву на встречу с Путиным. Главный
вопрос, который она намерена обсудить в российской столице – вывод российских
войск из Приднестровья. При этом она не делила миротворцев и ОГРВ. К слову, в
виду некоторых внешних обстоятельств, эти две составляющих своего военного
присутствия уже не разделяет и Россия. Главная причина – в 2014 году украинская
«майдан-власть» решила запретить перевозку российских военных грузов через свою
территорию. Причём и на ввоз, и на вывоз. Молдова также решила подсобить тому,
чтобы ОГРВ стала одновременно базой для подготовки и снабжения миротворцев, а
заодно и места относительного отдохновения для личного состава российского
контингента СМС (Совместных миротворческих сил) – служба в ОГРВ менее
напряжённая, чем в миротворческих силах, а посему в условиях отсутствия
настоящей ротации, происходит внутренняя – между ОГРВ и российским
миротворческим контингентом. Но это детали. Молдова и ранее заявляла, что
следует заменить СМС на какую-нибудь гражданскую наблюдательную миссию под
флагом ООН или ОБСЕ.
То, что Майя
Санду даже, если она всё-таки съездит в Москву, ничего не добьётся, и
сомневаться не приходится. Но, давайте, исключительно гипотетически,
представим, что это произойдёт. Выйдут из Приднестровья все российские войска
без учёта их условного деления. Миротворцы вводились в зону
молдо-приднестровского конфликта согласно «Соглашению о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта». Оно ведь
в этом случае прекращает своё действие. Вот тут и начнём разбираться
постатейно.
В статье 1 Соглашения сказано, в частности, что
«конфликтующие стороны берут на себя обязательства предпринять все необходимые
меры к полному прекращению огня, а также любых вооруженных действий против
друга». Последствия отмены одного этого пункта только одной статьи представили?
Далее в той же статье 1 говорится, что «с прекращением огня конфликтующие
стороны приступают к отводу частей своих вооруженных сил и иных формирований,
боевой техники и вооружения и завершают этот процесс в течение семи суток». Там
дальше идёт речь о Зоне безопасности, где будут размещаться миротворцы. Если их
не будет, то выдвижение на их место вооружённых сил конфликтующих сторон займёт
менее семи суток. И вряд ли белые джипы с надписями UN или OSCE смогут остановить колоны бронетехники с обоих сторон, выдвигающиеся в
бывшую Зону безопасности.
Статью вторую соглашения, если произойдёт замена миротворцев на
«белые джипы», комментировать и вовсе не стоит. В ней речь идёт об Объединённой
контрольной комиссии как руководящем миротворческой операцией органе. Нет
миротворцев – нет ОКК. Но напомним, что до создания формата «3+2» (потом
перерос в «5+2») ОКК была единственным местом, как сейчас бы выразились
«площадкой», где контактировали представители конфликтующих сторон.
В статье 3 Соглашения речь идёт о том, что деятельность
правоохранительных органов сторон и их численный состав в Бендерах определяет
ОКК. Но, мы представили, что её нет…
А вот статья 4 Соглашения уже непосредственно касается ОГРВ. Там,
правда, эта аббревиатура не фигурирует, но не стоит забывать, что Оперативная
группа российских войск в Приднестровье – правопреемница 14-й российской армии.
Согласно статье 4 российская сторона гарантирует её нейтралитет. Заодно
говорилось, что армия будет поэтапно выводиться. Она и выводилась поэтапно. От
армии осталась маленькая войсковая группировка. Аннулировав это соглашение,
Молдова соглашается с тем, что Россия вправе снова там разместить общевойсковую
армию. Причём не соблюдающую нейтралитет в случае размораживания конфликта
между Молдовой и Приднестровьем. Парадокс, однако.
Кстати, статья 5 Соглашения уже не соблюдается Кишинёвом. В ней, в
частности, сказано: «Конфликтующие стороны считают недопустимым применение
любых санкций и блокад».
Что будет, если
не будут соблюдаться другие статьи мирогарантийного соглашения? Догадаться не
сложно. Стороны вернутся на 29 лет назад в состояние вооруженного
противостояния. Хочется верить, что у политиков хватит мудрости и до этого не
дойдёт…
«Независимое Приднестровье»
