Все, что дарят учителям — недопустимые подарки
Глава Управления по борьбе с коррупцией в образовании НЦБК Ион Прутяну
объясняет, что в соответствии с Законом о неподкупности, учителя, педагоги,
преподаватели попадают в категорию публичных агентов, а публичные агенты
соблюдают ряд мер по обеспечению неподкупности. Тот же закон устанавливает, что
во избежание проявлений коррупции в деятельности публичных агентов, их
руководителей и, в данном случае учителей, им запрещено принимать подарки
(товары, услуги и т. д.), предназначенные лично для них или для их семей, если
их предоставление прямо или косвенно связано с выполнением их профессиональной
деятельности. Все, что дарят учителям, — недопустимые подарки. Подарки, которых
требуют учителя, считаются взяточничеством, а это является коррупционным
преступлением.
Независимо от цены подарка, учитель должен отказаться от него. Руководитель
Управления по борьбе с коррупцией в образовании НЦБК говорит, что, когда
подарок не может быть отклонен, например, когда его положили на стол, а
учитель, когда он вошел в класс, нашел его, то этот недопустимый подарок
следует объявить. Подарок объявляется в учреждении, подарок регистрируется в
реестре недопустимых подарков, и по ходатайству директора учреждения подарок
передается в НЦБК. Он говорит, что на практике НЦБК имела такие заявления о
подарках, но не от учебных заведений, а от других государственных учреждений.
Вежливые и протокольные подарки могут быть приняты
Подарки из вежливости дарят по случаю личных событий: дня рождения,
профессиональных праздников. Но эти подарки могут дарить не родители, а коллеги
или начальство, например, директор учреждения или управление образования.
Протокольные подарки — это подарки, которые преподносятся в командировках или
при обмене подарками между делегатами. Учителя обязаны объявлять подарки из
вежливости и протокольные подарки. Эти подарки регистрируются в реестрах
учреждения, и, если их стоимость не превышает 1000 леев в год, тогда подарок из
вежливости остается тому, кто его получил. Если подарок превышает эту сумму,
лицо, принявшее подарок, должно выплатить разницу в кассе учреждения. В случае
протокольных подарков, когда они дарятся в командировках и являются подарками,
предназначенные учреждению, которого представляет учитель, по возвращении он
обязан объяви этот подарок, и специальная комиссия решает, оставить ли подарок
учреждению или подарить его учителю. Так же установлен лимит в 1000 леев в год.
Ион Прутяну утверждает, что для учителей нет разрешенных символических
подарков. Тем не менее, не регистрируются подарки, представляющие
скоропортящиеся продукты, различные канцелярские товары или, точнее, те,
которые организаторы предлагают на различных мероприятиях: медали, дисконтные
карты в определенных магазинах и сети аптек, не объявляются расходы,
предлагаемые организаторами в рамках различных поездок. „Мы хотим, чтобы
учителя и воспитатели поняли, что на самом деле самый красивый подарок от
родителей и учеников — это слово „спасибо”, это можно принять”. Принимающий
подарок учитель или родитель, дающий подарки, могут быть привлечены к
дисциплинарной ответственности, если не соблюдает правовой режим подарков. Или
могут нести уголовную ответственность в случае вымогательства подарка, что
считается взяткой, соответственно, является коррупционным преступлением.
Учитель не должен посягать на деньги детей
Елена Воротняк, преподаватель румынского языка и литературы в Теоретическом
лицее им. Василе Александри из Кишинева, Учитель 2022 года говорит, что были
случаи, когда родители хотели собирать деньги, чтобы сделать ей подарок, но она
попросила председателя родительского комитета передать им не делать этого. „Я
всегда говорю ученикам, что мне не нужны подарки, мой подарок — это они сами”.
Политика лицея не приемлет сбор денег. Такая практика может повлиять на
достоинство учителя и поставить родителей в затруднительное положение. Цветы
можно принять, но не другие подарки. „Проблему я вижу тогда, когда собираются
деньги и учителю дают деньги или дорогие подарки. Я категорически против, тем
более что есть ученики, которые не могут позволить себе пользоваться общественным
транспортом в школу и идут пешком, потому что у них нет денег”, — сказала Елена
Воротняк.
Однажды ей положили на стол коробку конфет, тогда она угостила ими всех
учеников. „Я учу их на собственном примере, как нужно себя вести. Тогда я
сказала им, чтобы в будущем они не покупали подарки. В другой раз мне принесли
конфеты, чтобы я поставила положительную оценку, и я категорически сказала, что
это унижает меня. Я готова помочь всякий раз, когда это нужно ребенку, но не
такими методами”. В целом, утверждает Елена Воротняк, учителя ждут не подарки,
а достойные зарплаты и уважительное отношение. Тот факт, что некоторые учителя
принимают подарки, вероятно, из-за отчаяния или из-за низкой заработной платы,
но это не оправдание. „Я, конечно, не нуждаюсь в подарках детей, уважаю их
усилия, и, если мне что-то нужно, я могу приобрести это самостоятельно не
потому, что у меня много денег, а потому, что я не думаю, что учитель должен
претендовать на деньги ребенка. Ребенок должен приходить в школу учиться, а не думать
о том, что купить учителю”, — считает учитель румынского языка.
Принятие подарков снижает уважение к профессии педагога
„Подарки для учителей должны быть символическими, с помощью которых ребенок или
ученик могут проявлять уважение и благодарность к тем лицам, которых они любят
и ценят. Во-первых, подарок должен не иметь финансовой ценности, а вместо этого
иметь сильный моральный заряд”, — считает основательница Ассоциации „Солидарные
родители” Алла Ревенко. Примерами этого могут быть: плакат с подписями от
учеников класса с сообщениями, подготовленные учениками видео с прекрасными
моментами из школьной жизни и с посланиями благодарности, цветы, мэрцишор,
поздравительные открытки, изготовленные детьми. Есть и другие правильные
способы поздравить учителя в различных ситуациях.
Алла Ревенко говорит, что мнения родителей разделились относительно культа
подарков для учителей. Некоторые инициируют сбор денег, рассматривая этот факт
как единственный приемлемый способ сказать „спасибо”, но также и польстить
учителям, даже если они нарушают закон. Другие недовольны тем, что их
принуждают к участию в незаконных действиях, а также частотой этих сборов и их
влиянием на бюджет семьи. Кроме того, родители очень хорошо понимают, что
учителя, принимающие эти „благодарности”, нарушают закон, соответственно,
значительно снижается уважение к профессии педагога.
Важно, чтобы родители знали, что педагог или учитель — это человек на
государственной службе, и они должны вести себя непредвзято по отношению ко
всем детям, с которыми они взаимодействуют. Когда родитель идет к учителю с
дорогими подарками, сознательно или нет, он на самом деле делает попытку
выделиться и получить определенные услуги в обмен на подарок. Тот же менталитет
касается группового сбора денег, и это серьезно, потому что в таких случаях
преподаватель с самого начала классифицируется как человек, который будет
хорошо выполнять свою работу только в том случае, если его подкупят конвертами
и подарками.
Кодекс этики преподавателя запрещает любую деятельность, которая порождает
коррупцию или связанные с коррупцией действия, такие как: получение или
требование от учащихся, родителей, родительских ассоциаций, или любая другая
форма организации родителями материальных благ и других неправомерных
преимуществ (суммы денег, подарки или услуги), независимо от их заявленного
назначения. Также запрещено навязывать учителями внеклассных мероприятий за
плату, подарки или другие услуги.
Редакция запросила и позицию Министерства образования относительно этого
вопроса, но представители учреждения заявили, что ответ на запрос прессы,
поданный в начале месяца, не готов.
Сабина Исаков
