Закон противоречит
статье 34 Конституции о праве на информацию. Противоречит закону №982/2000 о
праве доступа к информации – любой. Противоречит постановлению Конституционного
суда №19/2015, в котором идет речь о том, что госструктуры обязаны открывать
даже информацию с грифом секретно, если это не нанесет существенного вреда государственной
безопасности страны.
И вот еще
один закон — очередной недоделанный закон Олеси Стамате о доступе к правосудию
за деньги. Но когда хотят анализировать несостоятельность проекта закона о
государственной пошлине, который успел наделать шуму, нужно начать с главного. А
каков у нас статус судов? По какому праву им оказывают столько чести? Почему
при наличии статьи 20 Конституции о свободном доступе к правосудию реализуется идея
Стамате о том, что за все надо платить?
В Гражданском
кодексе определены законные требования к юридическим лицам. Однако ни в одном из
законов, регулирующих судебную систему, не указано, являются ли суды
юридическими лицами. Я имею в виду
законы №514/1995 о судопроизводстве, №947/1996 о Высшем совете магистратуры и
№789/1996 о Высшей судебной палате. Но если это не юридические лица – как они
могут взимать плату за услуги?
Лишь косвенно
можно предположить, что это бюджетные структуры: им ежегодно парламент
утверждает средства из госбюджета. Сотрудники с 2018 года получают зарплаты на основании закона №270/2018 о финансировании
бюджетников, хотя на портале ВСМ утверждается, что на основании отмененного с
2018 года закона №328/2013. Пенсии им платят наравне с госслужащими.
В 2022 году социальный
фонд для этих категорий был увеличен в 5,3 раза (531,2 процента), в текущем
году — в 1,6 раза (на 160 процентов). Хотя для обычных пенсионеров в прошлом
году индексацию пенсий провели только на 13,94 процента, а в этом году вместо
36 процентов, быть может, индексируют только на 14 процентов.
Однако если по закону
суды не являются юридическими лицами публичного права – правительство и
парламент не вправе определять им бюджетное финансирование, зарплаты и пенсии.
И непонятно, на каком основании суды, не будучи юридическими лицами, пытаются
реформировать. Начиная с 2015 года, с учетом 2023 года, незаконное бюджетное
финансирование судов составило 3,925 миллиарда лей. Но если юридически суды
незаконны, как незаконны ВСМ и ВСП, и казна финансирует их незаконно, то тогда
следует начать не с неграмотных реформ,
а с привлечения к уголовной ответственности бывших и настоящих ответственных
должностных лиц, президента и
триумвирата, ВСМ и ВСП, бывших и настоящих министров юстиции. И, может быть,
Олеси Стамате, которая начиная с 2019 года, будучи тогда министром юстиции, и
до настоящего времени все чаще и чаще оказывается зачинщиком очередных
скандалов.
Думитру
БАРБАЛАТ
