Местные выборы в Молдове прошли спокойно и эффективно организованы, кандидаты в основном могли свободно проводить предвыборную кампанию, однако широкие полномочия правительственной комиссии в исключительных ситуациях использовались для ограничения свободы слова и объединений, а также права баллотироваться, хотя вмешательство из-за границы и широко распространенные обвинения в подкупе голосов на протяжении всей кампании вызывали обеспокоенность, заявили международные наблюдатели в сегодняшнем заявлении .
Совместная наблюдательная миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ), Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (Конгресс) и Европейского парламента (ЕП) пришла к выводу, что правовая база формирует адекватную основу для проведение демократических выборов. Новый избирательный кодекс, реализующий многие предыдущие рекомендации БДИПЧ и Конгресса, был принят после всесторонних консультаций с участием организаций гражданского общества, но, к сожалению, в нем не участвовала парламентская оппозиция.
«Выборы прошли хорошо в сложных обстоятельствах», — сказал Кориен Йонкер, глава миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами. «Но хотя власти заслуживают похвалы за новый избирательный кодекс, мы были обеспокоены тем, что во время продолжающегося чрезвычайного положения мы увидели широкое использование исполнительной власти для введения в последнюю минуту запрета на нескольких кандидатов, а также блокировку многочисленных средств массовой информации. »
Вчерашние выборы прошли на фоне напряженности по поводу геополитической ориентации страны и в условиях чрезвычайного положения, объявленного в феврале 2022 года из-за угроз национальной безопасности. Изменения в законодательстве, внесенные в октябре и не позволяющие кандидатам, связанным с партией, распущенной ранее в этом году, участвовать в выборах, остаются сомнительными, особенно для кандидатов, подозреваемых, но не привлеченных к ответственности и осужденных за какое-либо преступление. Менее чем за 48 часов до открытия избирательных участков был наложен полный запрет на всех 8605 кандидатов, выдвинутых одной партией, вопреки обязательствам, взятым на себя всеми государствами ОБСЕ, а также другим международным стандартам демократических выборов.
«Мы приветствуем пересмотр Избирательного кодекса, который закрыл некоторые предыдущие юридические лазейки и учел прошлые рекомендации, в частности, по финансированию избирательных кампаний, независимым кандидатам и гендерным квотам», — сказал Владимир Пребилич, заместитель главы делегации Конгресса. «Но хотя мы приветствуем активные усилия властей по борьбе с коррупцией на выборах, необходим новый подход, если чрезвычайное положение будет продлено снова, с уделением особого внимания срокам и применению ограничений. Мы также призываем к пересмотру широких полномочий, предоставленных Комиссии по чрезвычайным ситуациям. Для продвижения демократических реформ в Молдове эти вопросы требуют срочного ответа как в законодательной базе, так и на практике. Мы рассчитываем на продолжение политического диалога с властями Молдовы для принятия мер по этим рекомендациям».
Наблюдатели отметили заслуживающие доверия, настойчивые и широко распространенные обвинения в использовании незаконных средств для подкупа голосов, связанные с лидером распущенной партии «Шор», а также в использовании иностранного частного спонсорства для финансирования местных инфраструктурных проектов в некоторых округах. Повышение зарплат государственным служащим и единовременные премии учителям и полицейским, введенные парламентом, а также предвыборная агитация премьер-министра при исполнении служебных обязанностей стирали грань между партией и государством.
Большинство членов национального избирательного органа назначаются правящей партией, что ставит под угрозу ее беспристрастность. Однако в целом он пользовался доверием общественности, за исключением оппозиции. В целом, избирательные органы работали профессионально и эффективно, несмотря на нехватку ресурсов. Сам день выборов прошел спокойно и гладко, хотя тайна голосования остается проблемой в стране.
«Мы выражаем поддержку Республике Молдова в реализации демократических реформ, которые она начала в последние годы, в том числе в сфере выборов, и которые страна проводит, несмотря на чрезвычайное положение, вызванное вторжением России в Украину и гибридной войной, направленной на дестабилизацию ситуации. ее демократические институты», — сказал Хосе Рамон Бауса Диас, глава делегации Европарламента.
Многие средства массовой информации в Молдове работают на искаженном рекламном рынке, при этом считается, что большинство крупных телеканалов контролируются бизнесменами, связанными с политическими партиями. В конце 2022 года работа шести телеканалов была приостановлена из-за опасений по поводу национальной безопасности, дезинформации и предполагаемого контроля над станциями людьми или компаниями, находящимися под международными санкциями. В конце октября этого года еще шесть каналов были приостановлены и доступ к 73 веб-сайтам был заблокирован на аналогичных основаниях, хотя национальный орган по надзору за аудиовизуальными технологиями не обнаружил, что телеканалы распространяют дезинформацию. Ограничения свободы слова не кажутся пропорциональными нарушениям международного права прав человека.
Международная миссия по наблюдению за местными выборами в Молдове насчитывала 264 наблюдателя из 36 стран, в том числе 233 эксперта БДИПЧ, а также долгосрочных и краткосрочных наблюдателей, 19 парламентариев и сотрудников Конгресса и 12 представителей ЕП.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много уникальной информации, которой нет у других.
