В Молдове продолжается предвыборная кампания —
как и положено, кандидаты в президенты регулярно отправляют финансовые отчеты в
ЦИК. На первый взгляд, все под контролем, предвыборные фонды абсолютно
прозрачны, а бухгалтерия находится в полном порядке.
Однако молдавские избиратели к этим отчетам
относятся с нескрываемым скептицизмом. Затраты на предвыборную кампанию даже не
первый взгляд кажутся несоразмерными с размахом политической машины, которая
перерабатывает средства со скоростью Ниагарского водопада.
Политики
Молдовы удивительно мало тратят
Расходы большинства кандидатов на президентскую
кампанию не превышают и сотни тысяч евро. Одни только расходы на бензин для
предвыборных поездок должны поглотить большую часть такого бюджета, не говоря
уже об оплате телевизионных трансляций и предвыборных постеров.
Можно предположить, что в случае кандидатов,
которые опираются на хорошо развитую структуры политических партий, решивших
поддержать того или иного политика, часть расходов с предвыборных счетов
удается сэкономить. Большое число волонтеров-активистов и организационный
потенциал партийных структур на местах предоставляют для этого широкие
возможности.
Однако похвастаться такой поддержкой могут
далеко не все политики. Например, у Майи Санду, по общему признанию
политологов, партийные ячейки имеют в большинстве случаев формальный характер.
А число волонтеров, готовых поработать на ее кампанию бесплатно, представляет
из себя сколько-нибудь заметную величину только в столице — в то время как
основная политическая борьба разворачивается в регионах Молдовы, и именно там
сейчас проводят большинство своего времени политики.
Как
построить красивую кампанию почти за бесплатно
На этом фоне цифра в менее чем в 80 тысяч
евро, потраченных лидером партии «Действие и солидарность» на свою
кампанию за две декады октября, вызывает у наблюдателей естественное недоверие.
Финансирование прозападных партий идет через
другие источники, уверен политолог Богдан Цырдя. Партийная структура и
собственные телеканалы, расходы которых легко контролируются со стороны
государственных структур, не нужны, когда на политика работают десятки
неправительственных организаций (НПО), которые не стеснены в средствах и
формально никак не связаны с тем или иным кандидатом. Именно так устроена
система «невидимого финансирования» Майи Санду, говорит политолог.
Согласно его исследованию, за тридцать лет
западные фонды США и Евросоюза, в том числе правительственные, потратили на
развитие сети НПО в Молдове более 1 миллиарда долларов. В развитии и
финансировании этой сети активно участвуют такие, хорошо известные на
постсоветском пространстве, организации, как американский Национальный фонд
демократии (NED) и его «зеркало» в Европе — Европейский фонд
демократии (EED). Активно работает в Молдове и Фонд Сороса.
Не
нужно тратиться на рекламу в СМИ, когда ее вам дарят
Законодательство Республики Молдова предельно
либерально относится к контролю за финансированием НПО из-за рубежа. И это
открывает поистине бесконечные возможности для молдавских политиков, которые
следуют в русле геополитической повестки Запада.
Американское и европейское финансирование
формирует повестку не только неправительственных структур, но и средств
массовой информации. В такой ситуации не нужно тратить деньги на предвыборные
ролики. Совершенно бесплатно кандидату будет обеспечено представительство на
телеканалах, в эфире радиостудий и интернет-порталов, где им будет обеспечена
возможность в присутствии благожелательно настроенного ведущего изложить свою
программу и ответить на заранее согласованные «каверзные» вопросы.
А целое войско политологов, обозревателей и
блогеров разнесут информацию по десяткам изданий и сотням интернет-СМИ. Они же
будут вести работу по уничтожению политических конкурентов, не взяв из
избирательных фондов ни одного бана.
Тонкий
подкуп в системе политической коррупции
Грубый подкуп общественных деятелей, экспертов
и населения стремительно уходит в прошлое. Макароны и гречка, которые когда-то
целыми тоннами раздавали избирателям и купюры в 200 леев, что платили прямо на
подходах к избирательным участкам на выборах, давно вышли из моды. Никто не передает
толстых конвертов с деньгами телевизионным ведущим и лидерам общественного
мнения.
Кое-где это еще практикуется, но такие случаи,
скорее, единичны. В цифровую эпоху прямой подкуп слишком легко
задокументировать и обернуть против самого заказчика, уличенного в нечистой
политической игре.
Однако политическая коррупция никуда не
делась. Она лишь стала тоньше — почти «невидимой». Эксперты вместо
конвертов получают доступ к богатым грантам из ведущих западных фондов.
Телевизионных ведущих приглашают в заграничные поездки и на рауты в иностранные
посольства, помогают в карьере и заказывают им проекты для тех же НПО, что
финансируются внешними спонсорами.
Благосостояние политиков в Молдове XXI века
измеряется уже не личными счетами в банках. Если счета и есть, то упрятаны они
надежно. Вряд ли та же Майя Санду измеряет свое богатство в деньгах. Богатство
— в поддержке влиятельных западных игроков с неограниченными финансовыми
ресурсами, которые будут пущены в ход при необходимости.
Однако в ситуации, когда политик опирается
исключительно на внешнюю поддержку и несамостоятелен даже в собственных
расходах, такое положение стоит охарактеризовать как предельно циничный вид
политической коррупции. И все ее разновидности богато представлены в
президентской кампании 2020 года в Молдове.
Игорь Демиров, специально для eNews
