Таким образом, 55 учреждений (министерства,
государственные службы и агентства, инспектораты и пр.) будут использовать
услугу MPay для взимания платежей с физических и юридических лиц в
процессе предоставления услуг, а также налогов и сборов, начисленных штрафов и
пеней и других выплат на единый казначейский счет Министерства финансов, пишет monitorul.fisc.md.
Кроме того, они будут использовать MPay для
распределения физическим лицам социальных и других выплат, осуществляемых из
бюджетов-компонентов НПБ, за исключением зарплат. Также услуга будет
использоваться для возмещения физическим лицам выплат с казначейских
счетов Минфина и счетов публичных учреждений, находящихся на самоуправлении.
Предусмотрено, что в течение полугода с момента
вступления в силу постановления, госучреждения интегрируют публичные услуги и
информационные системы, связанные с взиманием через MPay платежей за
предоставленные услуги, а через 1,5 года – для осуществления выплат
физлицам.
Согласно постановлению, Агентство электронного управления
утвердит контрактные условия и размер тарифов за услуги, предоставляемые через
MPay, а также правила использования этой услуги. Также Агентство будет
поддерживать Реестр личных счетов, куда госучреждения будут вносить
информацию об осуществленных выплатах. Минфин обеспечит выделение средств
из бюджета для обслуживания выплат и администрирования, функционирования и
дальнейшего развития услуги MPay, а также заключит с Агентством электронного
управления договор о предоставлении услуг по взиманию и выплате платежей.
Планируется, что ежегодные расходы на
администрирование, поддержку и техобслуживание услуги MPay составят около 4,9
млн леев, из которых 3,3 млн леев – на взимание и возмещение платежей, а 1,6
млн леев – на распределение физлицам бюджетных выплат. Эти расходы будут
покрыты из бюджета, они запланированы в бюджетах на 2020 г., а также
предусмотрены в среднесрочных бюджетных.
Также утверждено Положение о порядке функционирования и
использования правительственной услуги электронных платежей Mpay, включая
размер комиссии за использование системы при взимании, возмещении или
распределении средств через MPay; требования к генерированию штрих-кодов и
Положение о порядке ведения реестра личных счетов. В этих документах
регламентированы права и обязанности участников услуги MPay, компоненты
системы, аспекты, связанные с обеспечением безопасности, администрированием,
защитой персональных данных.
Размер комиссий отличается в зависимости от используемого
платежного инструмента. В случае банковских карт размер взимаемых банками
комиссий размер комиссии сохранится на действующем уровне: 0,5% (для карт,
выпущенных банками РМ) или 2,2% (для карт, выпущенных банками за пределами РМ)
от суммы сделки. При использовании любого другого платежного
инструмента размер комиссии не может превышать 1% от взимаемой/возмещаемой
суммы, но не менее 1 лея с одной сделки и не более 2,5 леев. Комиссии для
поставщиков платежных услуг в процессе распределения и выплаты пособий и других
выплат из бюджета будут выплачиваться из госбюджета, бюджетов госсоцстрахования
и, соответственно, из бюджетов административно-территориальных органов.
Как ожидается, дальнейшее техническое развитие услуги MPay,
запущенной в 2013 г., позволит гражданам получать социальные пособия и
другие бюджетные выплаты у любого поставщика платежных услуг, подключенного к
услуге MPay, а также осуществлять платежи, используя любые доступные платежные
инструменты в любой точке республики. Это будет стимулировать развитие
электронных платежей, повысит эффективность и прозрачность выплат, позволит
минимизировать риски уклонения от уплаты налогов и риски коррупции.
