Парламент принял Закон о деофшоризации в первом чтении. Закон установил ограничения в процедурах приватизации, частно-государственного партнерства, государственных закупок, концессии работ и услуг для юридических лиц, основанных объектами в юрисдикциях, не соблюдающих международные стандарты прозрачности. Виктор Чобану в рамках проекта De facto предложил дополнить и расширить данный законопроект, передает eNews.
«Что ж, начало хорошее и движение в правильном направлении. Потому как деолигархизация должна идти параллельным курсом с деофшоризацией экономики. Но есть одно НО – деофшоризация не должна ограничиваться только указанными в законопроекте областями. Почему? Потому что олигархический режим фактически превратил всю страну в офшорную зону, используя серые схемы для вывода капиталов из страны, отмывания грязных денег и неуплаты налогов в Молдове. И на сегодня, за редкими исключениями нескольких крупных международных компаний, работающих по белому, все остальные значимые бизнесы используют офшорные схемы» — заявил эксперт
Так же Виктор Чобану считает, что законопроект необходимо срочно расширить и улучшить. В интернет проекте De facto он выдвинул несколько конкретных предложений для обсуждения.
1. Согласно законопроекту, правительству предстоит утвердить методологию установления юрисдикций, которые не внедряют международные стандарты прозрачности, а также их список. Этот пункт надо исключить. Методология давно разработана в ЕС и не надо придумывать молдавский велосипед. Список тоже есть. В том числе у нашего НЦБК.
2. Расширить область применения закона, установив применение офшорных схем по отраслям. Простой пример – если закон запрещал бы закупку электроэнергии у компаний не производящих ее, то офшор «Энергокапитал» не украл бы у нас десятки миллионов долларов. И так пройтись по всем отраслям. Схемы известны.
3. Ввести повышенные ставки для выплат в адрес компаний в государствах — членах списка. В первую очередь речь идет о выплате роялти, процентов и дивидендов. Тогда аккумулировать доходы в ненадежных юрисдикциях станет невыгодно. В некоторых странах Евросоюза повышенные ставки уже применяются. Например, в Чехии и Португалии при выплатах роялти на офшор из черного списка нужно заплатить в бюджет 35%, при выплате на компанию из белого списка — 15% в Чехии и 25% в Португалии. В Латвии налог при выплатах роялти и дивидендов на компанию из черного списка — 15%, а в остальных случаях – 0%.
4. Ввести дополнительные налоги при оформлении недвижимости на офшорные компании.
5. Запретить банкам принимать на обслуживание компании без офиса присутствия и штата. Тогда использование офшоров станет все более затруднительным. Ни один надежный европейский банк не откроет счет для компании из страны, вошедшей в черный список.
6. В Европе также есть ограничения для физлиц. Бывают случаи, когда банки отказывают в открытии счетов европейцам, имеющим налоговое резидентство ОАЭ. У нас же, предыдущая власть не только исключила ОАЭ из черного списка, но и открыла там посольство, потому что Плахотнюк решил перевести туда часть активов.
Это всего лишь несколько предложений, которые могли бы существенно улучшить текст данного закона перед 2-м чтением, а главное — результаты его внедрения и влияния на оздоровление молдавской экономики и пополнения госбюджета.
