О том, как это
было, и о своем видении сегодняшних городских проблем он рассказал в программе
«Тема» с Людмилой Бельченковой, пишет vedomosti.md.
Как возник день
города
— Как-то мы с Петром Лучинским поехали на 200-летие Одессы.
Я был очень вдохновлен этим красивейшим зрелищным событием и по
возвращении решил организовать день города. Была выбрана дата – первое
воскресенье октября — как подходящая по погодным условиям. Отмечали его таким
образом до 2000 года.
Потом новая власть начала праздновать день вина, виноделы
вклинились в наше воскресенье и испортили всю малину. Мы изучили, когда
произошло освящение кафедрального собора, оказалось, именно 14 октября, и
начали праздновать уже храмовый праздник города.
Без полиции как без
ног
Среди основных проблем Кишинева Серафим Урекян назвал
отсутствие муниципальной полиции.
«Наверное, другой такой столицы в мире нет, — удивляется он.
— Как без муниципальных органов правопорядка мониторить ситуацию и
быстро реагировать на ЧП?
Когда я 9 августа
1994 года стал примаром Кишинева, первым делом изучил криминогенную обстановку,
которая была ужасной. Тогда мы увеличили зарплату сотрудникам
муниципальной полиции на 30 процентов, купили сто автомобилей, дотировали
приобретение оружия. Одевали по дважды в год, потому что когда оборванный
полицейский – что это за власть?
Постепенно ситуацию взяли под контроль. И она была
достаточно стабильной, хотя люди жили очень плохо, и галошами с ними
рассчитывались, и т.д. Но все равно органы городского правопорядка все
контролировали».
Как количество
переходит в качество
Серафим Урекян изучал вопрос функционирования органов
местной власти в Австрии. Оказывается, у нас на каждую тысячу избирателей —
полтора работника местного публичного управления, в Кишиневе – один.
«В странах ЕС, по
моему, только в Венгрии – пять-шесть человек. А в остальных странах, в
том числе и в Австрии, – до 50-55 служащих на тысячу человек. Там как? Фермер
приходит в мэрию и тут же получает кредит, приобретает удобрения и заключает
договор о продаже будущего урожая исходя из заявки мэрии. Причем в контракте
оговаривается время приезда фуры за товаром. А у нас работа местной власти –
просто комедия.
Вот мы задаемся
вопросом: почему не функционируют органы местного публичного управления в
районах? Да потому, что они не имеют ни прав, ни денег, во всем
ограничены и в основном являются мальчиками для битья. Каждый день по одному
примару показывают в качестве пугала разные телеканалы».
Золотой период в
истории Кишинева
Урекян ответил на вопрос, почему для Молдовы уже в порядке
вещей напряженные отношения генерального примара с центральными властями,
почему примары жалуются на центр, а тот выдвигает аргумент: дескать, разберитесь
вначале со своим муниципальным советом. И практически каждый примар имеет
сложные отношения еще и с советом. Почему так?
«Я с 1994 по 1999 годы вообще работал без муниципального
совета, и мне хватило умения, ума и знаний, — сказал Урекян. — Распустил его по
закону: советники полгода не могли собраться, не приняли ни одного документа.
Работал состав примэрии из 19 человек, и, думаю, что это был золотой период в
истории нашего города.
Потом был избран
новый муниципальный совет, функциональный, и мы нормально сотрудничали. Я
им платил по 58 лей в месяц. А если они не работали и не решали вопросы города,
зарплату не платил месяцами. Они не получали тысячи, как сегодня!»
Городские финансы
споют романсы?
Есть ли у примэрии ресурсы на компенсации конкретным людям
расходов на газ, отопление?
«Говорить об
адресной помощи очень сложно, потому что в первую очередь нужно обеспечить
функциональность всей социальной инфраструктуры. Необходимо дотировать
медицинские учреждения, школы и т.д., потому что им не справиться с нынешними
сумасшедшими ценами на газ. И инфраструктуре потребуется столько дотаций!
Проблема в том,
что эти деньги не учитывались в бюджетах местных органов власти: они ведь не
могли знать при составлении бюджета на будущий год, сколько что будет стоить. Получается,
центральные власти загоняют в очень сложную ситуацию всю инфраструктуру
страны!
Но помочь некоторым категориям малоимущих людей, конечно,
можно и нужно. В мое время было 17 социальных столовых, которые дотировала не
примэрия, а экономические агенты. И малообеспеченные люди в них бесплатно
питались каждый день. То есть если хочешь найти выход – его можно всегда найти.
И надо искать».
Резервы есть!
Что необходимо сделать для города в первую очередь?
«Самое страшное — в непредвиденной ситуации оставить город
без воды, — сказал Урекян. — Поэтому я бы сегодня реанимировал подачу воды из
нескольких десятков скважин в Яловенском районе, создав запасной источник. Не
надо забывать о резервном источнике электроэнергии на Днестре в Вадул луй Водэ.
То есть необходимо подумать о дополнительных источниках для разрешения проблем
в случае форс-мажорных обстоятельств».
Все занимаются
выборами
В Кишиневе фактически началась компания по выборам
генерального примара, и «это видно невооруженным глазом».
«К сожалению, время, оставшееся до выборов, будет не творческим для горожан,
будет соревнованием между так называемыми кандидатами, — сказал Урекян. — Они
дезориентируют избирателей. И необходимые городские дела отбрасываются на
второй план, потому что все занимаются избирательной кампанией. Это
печально. Нужно было спокойно выйти из холодов и где-то в апреле-мае следующего
года начать подготовку к выборам».
Марина Лаврова
