Своим мнением
эксперт поделился в интервью Радио «Свободная
Европа».
Владимир Сокор:
Г-н Козак, конечно, хотел протестировать новое руководство Республики Молдова —
президента и наиболее важных персон, входящих в состав правительства.
Свободная Европа: В
каком смысле протестировать?
Владимир Сокор: Безусловно, Козак хотел от имени
президента Владимира Путина испытать новое руководство. Республика
Молдова не является приоритетом внешней политики России. Однако, Кремль хотел
бы провести в Республике Молдова эксперимент — по поиску решений и по согласованию
интересов России с интересами Запада, в одной из стран, расположенных между
Европой и Россией.
Как в Европе, так
и в России многим кажется, что приднестровский конфликт в Республике Молдова
разрешить будет куда легче, чем конфликты в Грузии или в Украине. И
потому конфликт в Приднестровье мог бы послужить неким лабораторным
экспериментом — неким компромиссом между Россией и Западом.
Я считаю, что в этом заключается наиболее важный из
интересов России в Республике Молдова. А в остальном геополитические ставки
России в Молдова крайне невелики. Из всех стран Восточного партнерства у
Республики Молдова наименьшее геополитическое значение для России. Хотя бы в
силу географической специфики Республики Молдова.
Помимо того, у
Республики Молдова нет общей границы с Россией. И это было серьезным
преимуществом, с которым Республика Молдова вступила в 1991 год. Не имея общей
границы с Россией, Молдова могла спокойно проводить внутренние реформы. Это
была прекрасная возможность, — которой Республика Молдова до сих пор так и не
воспользовалась.
Но я уверен, что
новому руководству Республики Молдова во главе с Майей Санду этот недочет
удастся исправить. Но для этого потребуется несколько лет. И в течение
этих нескольких лет Республике Молдова нужен мир, чтобы сосредоточиться на
проведении внутренних реформ. Вот именно поэтому проблема Приднестровья, с
точки зрения Республики Молдова, не является приоритетной.
Свободная Европа: Кажется, это не приоритет ни для
Кишинева, ни для Москвы. И все же… Тот факт, что г-на Козака так
быстро приняла президент Санду, а также открытость, продемонстрированная
молдавскими властями, показывает, что существует серьезный интерес к тому,
чтобы начать молдавско-российский диалог, и что Майя Санду могла бы посетить
Москву и встретиться со своим коллегой Владимиром Путиным…
Владимир Сокор: Конечно, и г-н Козак об этом сказал на
брифинге прямо. Переговоры начнутся на министерском уровне, и, по словам
Козака, «начнутся немедленно», а если на министерском уровне удастся
договориться, говорит Козак, то встреча президентов Путина и Санду, конечно же,
тоже будет.
С точки зрения Кишинева, надо обсуждать неполитические
вопросы, сугубо экономическую повестку, связанную с интересами Республики
Молдова. И эту экономическую повестку и президент Санду, и правительство уже
обозначили. Это вопросы доступа молдавских продуктов на российский
продовольственный рынок, ясность в отношении статуса молдавских гастарбайтеров,
находящихся в России, проблемы их юридической и социальной защиты, ну, и —
газовый контракт.
Что касается
поставок природного газа: мы не видели, чтобы обсуждался вопрос о долгах
Приднестровья, которые Россия приписывает Кишиневу. Это проблема,
которую необходимо решить. Но, скорее всего, с ходу она решена не будет.
Впрочем, проблема существует на протяжении годов… И нынешняя двусмысленная
ситуация вполне Россию устраивает.
Россия не хочет решать проблемы. Наоборот, Россия хочет оставить проблемы в
подвешенном состоянии, чтобы использовать их в качестве инструмента для
шантажа.
Свободная Европа: Вы
говорите, что теперь обеим сторонам надо, в основном, сосредоточиться на
торгово-экономическом сотрудничестве. Но это же будет означать, что
высокопоставленные лица Кишинева больше не должны требовать вывода российской
армии с территории Республики Молдова, а также напоминать Москве, что нынешняя
миротворческая миссия больше не соответствует реалиям. Можно ли
отказаться от обсуждения этих тем?
Владимир Сокор: Я не вижу никакой связи между
экономической повесткой, с одной стороны, и вопросом о российских войсках,
находящихся на территории Приднестровья, с другой. Политическое решение
приднестровской проблемы ни в коем случае не относится к ближайшему будущему,
тем более, к ближайшим четырем годам. То есть, не в этот президентский срок г-жи
Санду — и не во время мандата нынешнего высшего законодательного органа.
Я уже неоднократно говорил, что Республика Молдова не готова
на данном этапе реабсорбировать Приднестровье. Во-первых, у нас должно быть
верховенство закона, — государство Республика Молдова должно быть восстановлено
с нуля. Г-жа Майя Санду приняла руины государства, и его надо с нуля
восстанавливать. Понадобится по меньшей мере один президентский и парламентский
мандат, — и на это время необходимо отложить политическое урегулирование
приднестровской проблемы.
С другой стороны,
это отнюдь не означает, что время следует тратить зря, тем более, что
существует риск того, что на Республику Молдова будут давить, с целью заставить
пойти на новые уступки в процессе так называемых «малых шагов».
В общем, пока не
станет возможным политическое решение приднестровской проблемы, необходимо
работать над тем, чтобы не допустить дальнейшего подрыва суверенитета
Республики Молдова через Приднестровье. Этот примат суверенитета должен
оставаться неизменным — как с юридической, так и с практической точек зрения.
Процесс так
называемых «малых шагов» был призван подорвать прерогативы и суверенные права
Республики Молдова в Приднестровье. И потому этот процесс необходимо
остановить. Кстати, и г-жа Санду говорила, что у нее есть очень серьезные
сомнения по поводу «малых шагов».
Помимо этого,
Республика Молдова обязана продолжить требование вывода российских войск со
своей территории, а также замены российских войск на международную [миротворческую]
операцию. Правительства и ранее к этому призывали, однако, реальных шагов
власти до сих пор не предпринимали никаких. Пока правительства довольствовались
тем, что лишь говорили об этом процессе — безо всякого практического
наполнения.
Республика
Молдова должна предпринять конкретные шаги и попросить международное
сообщество, возможно, Европейский союз, помочь с подготовкой гражданского
контингента наблюдателей, для замены российских войск.
Свободная Европа:
После двухчасовых переговоров с Майей Санду у Дмитрия Козака было еще два часа
дискуссий с лидерами Блока коммунистов и социалистов — с Игорем Додоном и
Владимиром Ворониным. Козак встретился с оппозицией, и в кишиневской прессе
некоторые эксперты сразу же заявили о том, что Владимир Путин — это не тот
человек, который бросает своих сателлитов.
Владимир Сокор: Г-н Путин с Ворониным не работал. Г-н
Путин работал с Додоном. Но Кремль на последних парламентских и президентских
выборах отказался и от Додона, и от Партии социалистов. Кремль мог многое
сделать для того, чтобы поддержать ПСРМ и Додона, однако, не сделал ни-че-го.
Кремль показал абсолютную безразличность.
И я думаю, что
Кремль испытывает по отношению к Додону чувство усталости и отвращения. Тот
оказался совершенно бездарным политиком и не оправдал ожиданий Кремля. Ну, а
Партия социалистов — это такая устаревшая партия, — и безнадежная с точки
зрения интересов России в Республике Молдова.
Чтобы защищать свои немногочисленные интересы, о которых мы
только что говорили, Кремль попытается работать с нынешним руководством
Молдовы. Кремль говорил об этом перед выборами, Кремль повторил это после
выборов. У России в Республике Молдова практически нет инструментов, и она
вынуждена взаимодействовать с тем правительством, которое есть. Россия об этом
уже заявила.
Где инструменты России в Республике Молдова?! Партия
социалистов слишком дряхлая, а значит, у России нет заслуживающей доверия
партии. Кроме того, у России в Республике Молдова нет сети неправительственных
организаций, а сеть прозападных НПО очень большая и крайне активная. Ничего
подобного у России в Республике Молдова нет! Где вы здесь видите по-настоящему
пророссийские (или якобы пророссийские) неправительственные организации? Их
попросту нет!
Свободная Европа: Но
же помните заявления Игоря Додона о том, что у него было несколько встреч с
г-ном Козаком за последние 30 дней. И что подобные встречи, возможно, будут
продолжаться?
Владимир Сокор: Это заявление Додона очень
расплывчатое, он ничего не уточняет, он не говорит, когда именно он встречался
с Козаком, где встречался, о чем они говорили…
Свободная Европа: Ну,
в последнее время — до внеочередных парламентских выборов — он ездил в Москву
бесчисленное количество раз.
Владимир Сокор: Да, но мы же не знаем, чем от там
занимался. Мы знаем, что Козак принимал его в маленьком кабинетике в Кремле. И
опубликованное фото лишь подчеркнуло весьма скромный статус Додона в глазах
Кремля.
Он встречался в маленькой комнате с г-ном Козаком, не было
никаких встреч с Путиным — там, где они обычно виделись, в том кремлевском
зале, украшенном статуями, предназначенном для приема иностранных
высокопоставленных лиц. Короче говоря, Додон — это выжатый лимон, выкинутый
Кремлем после того, как Кремль его по полной использовал.
Свободная Европа: И, наконец, процитирую Майю Санду,
которая после встречи с Козаком подтвердила позицию Республики Молдова, о
желании возобновить прагматичный и конструктивный диалог в интересах граждан
Республики Молдова, а также что она обсудила несколько важных тем, в том числе,
вопрос экспорта молдавской сельхозпродукции на российский рынок и новый
контракт на поставку природного газа. Как могут воспринять в Киеве и
Тбилиси это размораживание диалога на высшем уровне, диалога Кишинева и Москвы?
Владимир Сокор: Одна из целей визита Козака и, в целом,
одна из политических целей России в Республике Молдова — это раскол
солидарности между Украиной, Грузией и Республикой Молдова, в вопросах
урегулирования конфликтов, которые Россия поддерживает.
Россия хочет
разделить этот совместный фронт, образованный тремя странами. Союз это
не прочный, напротив, он довольно хрупкий. И в Киеве, и в Тбилиси, и в Кишиневе
преобладает подход защиты собственных интересов, и это кажется гораздо более
важным, нежели солидарность трех государств.
Кишинев, Тбилиси
и Киев будут подходить к своему конфликту с Россией с точки зрения собственных
интересов. А их солидарность будет на уровне наименьшего общего знаменателя.
