В сравнении с 2019 годом чистая прибыль увеличилась более
чем в 2,5 раза, а доступная к распределению прибыль увеличилась на 86%. Данные
НБМ показывают, что это третья по величине годовая прибыль, полученная
учреждением за последние 15 лет. Более 400 миллионов леев из прибыли НБМ
поступают в госбюджет Увеличение прибыли Национального банка также положительно
сказывается на бюджете страны. Так, в соответствии с положениями Закона о
Национальном банке Молдовы 50% прибыли, доступной для распределения, или около
407 миллионов леев за 2020 год, должны быть перечислены в государственный бюджет,
пишет mold—street.com.
«Учитывая, что уровень капитала на 31 декабря 2020 года до
момента распределения составляет 4,51% от общей суммы денежных облигаций, 50%
прибыли, доступной для распределения, было направлено на увеличение уставного
капитала, до достижения уровня доли в 1/3 уставного капитала и общего
резервного фонда, достигающего уровня 2/3 уставного капитала. Остальные 50%
прибыли, доступной для распределения, подлежат перечислению в государственный
бюджет », — говорится в отчете НБМ.
Согласно механизму распределения прибыли, «если размер
уставного капитала банка на конец финансового года, до распределения
финансового результата за текущий год, составляет от 4% до 10% от общих денежных
обязательств Национального банка, 50% прибыли, доступной для распределения,
будет направлено на увеличение уставного капитала в порядке, предусмотренном
частью (3) статьи 19, а 50% прибыли, доступной для распределения, будет
перечислено в государственный бюджет».
В то же время Закон о Национальном банке Молдовы
предусматривает, что если размер уставного капитала составляет более 10% от
общих денежных обязательств банка, прибыль, доступная для распределения, будет
полностью перечисляться в госбюджет.
С другой стороны, согласно этому закону, «если размер
уставного капитала составляет менее 4% от общих денежных обязательств
Национального банка, прибыль, доступная для распределения, будет полностью
направлена на увеличение уставного капитала учреждения».
Активы НБМ составляют 84,6 млрд леев
Отдельная финансовая отчетность НБМ и Отчет независимого
аудитора также показывают, что на конец 2020 г. активы банковского органа
составляли 84,6 млрд леев, увеличившись на 12,4 млрд леев по сравнению с 2019
годом.
Наибольшую долю активов составляют инвестиционные ценные
бумаги на сумму 32,9 млрд леев, за ними следуют денежные средства и
краткосрочные инвестиции — 32,1 млрд леев, а также ценные бумаги, выпущенные
правительством Республики Молдова — 15,04 млрд леев.
Около четырех миллиардов леев — это активы в международных
финансовых организациях, тогда как стоимость монетарного золота едва составляет
77 млн леев.
С другой стороны, на конец 2020 г. у учреждения было
облигаций на 79,1 млрд леев, из которых более 41% — в виде национальной валюты
в обращении. Фактически, стоимость национальной валюты в обращении в 2020 году
увеличилась примерно на 28%.
В отчете указано, что на конец 2020 г. уставный капитал НБМ
составлял 3,22 млрд леев.
Согласно отчету независимого аудитора — компании KPMG, с
которой был заключен контракт на аудит Нацбанка до 2024 года, «индивидуальная
финансовая отчетность дает достоверное представление о неконсолидированном
финансовом положении НБМ по состоянию на 31 декабря 2020 года, а также о его
неконсолидированных финансовых результатах и движения денежных средств за
указанный период, в соответствии с Международными стандартами финансовой
отчетности».
Политические риски и неопределенность
С другой стороны, в отчете среди множества рисков и
неопределенности упоминаются политические, с упором на попытки отменить закон
2016 года, в результате чего около 14 млрд леев было выделенно в 2014 и 2015 гг
из резервов НБМ. Основываясь на гарантии правительства по спасению трех банков,
они превратились в государственный долг, который подлежит погашению в течение
25 лет.
Подобная инициатива была принята 16 декабря 2020 года
голосованием депутатов-социалистов и платформы «За Молдову» (партия «Шор» и
бывшие демократы).
Глава Нацбанка Октавиан Армашу заявил тогда, что отмена
«закона о миллиарде» может иметь серьезные последствия для стабильности
финансово-банковской системы и доверия к стране.
В то же время постоянный представитель МВФ в Республике
Молдова Роджерс Чавани заявил, что реализация этого закона «серьезно угрожает
макроэкономической и финансовой стабильности Республики Молдова».
18 марта 2021 г., после подачи жалобы бывших
депутатов-демократов Андриана Канду и Владимира Чеботаря, Конституционный суд
признал неконституционным «Закон № 230/2020 об отмене Закона № 235/2016 об
обязательствах государства перед Министерством. финансиров платежных
обязательств, вытекающих из государственных гарантий. Решение является
окончательным и обжалованию не подлежит».
Однако 30 марта 2021 года в парламенте группа
депутатов-социалистов повторно зарегистрировала законопроект об отмене Закона №
235 от 3 октября 2016 года о выдаче платежных обязательств, вытекающих из
государственных гарантий № 80 от ноября. 17, 2014 и 101 от 1 апреля 2015 года,
что по сути совпадает с Законом, признанным неконституционным 18 марта 2021
года.
23 апреля 2021 года законопроект был принят, но он не был
обнародован и возвращен президентом Майей Санду на повторное рассмотрение в
Парламент Республики Молдова 12 мая 2021 года.
17 июня 2021 года парламентская фракция Социалистической
партии (ПСРМ) направила в Конституционный суд уведомление о проверке
конституционности Закона об обязательствах государства с целью исполнения
Министерством финансов платежных обязательств, установленных государством.
гарантии № 807 от 17 ноября 2014 г. и № 101 от 1 апреля 2015 г.
Обращение не рассматривалось Конституционным судом до публикации
финансовых отчетов НБМ.
«Ввиду перечисленных инициатив, при условии вступления
в силу новых законов или решения об аннулировании государственных облигаций,
существует неопределенность в отношении того, что в будущем права НБМ на
денежные потоки от государственных облигаций могут быть аннулированы и эти
события будут отражены в оценке государственных облигаций и финансовых
результатов на ту дату, когда вступит в силу новый закон или соответствующее
решение», — говорится в отчете руководства НБМ.
Следует отметить, что осенью 2016 года некоторые экономисты
и эксперты говорили о том, что решение правительства Филипа взять на себя этот
долг в размере около 14 миллиардов леев является актом социальной
несправедливости, и заявляли, что существует как минимум три альтернативных
решения данной проблемы.
