В Швейцарии предложили сформировать Федеральное Изральско-Палестинское государство.
Свою внешнюю политику Швейцария обычно строит с оглядкой на таких мощных игроков, как ООН или ЕС. Они, в частности, официально поддерживают перспективу разрешения израильско-палестинского конфликта на базе сосуществования двух государств, еврейского и палестинского. То же делает и Берн Многие эксперты говорят, что из-за строительства еврейских поселений на Западном берегу такое решение, а тем более с оглядкой на швейцарский опыт, вряд ли возможно.
Кроме того, формат двух государств потребует массового переселения людей, а потому гражданская война, мол, будет неизбежна. По крайней мере, такого мнения придерживается израильский историк и публицист с немецкими корнями Михаэль Вольфсон (Michael Wolffsohn), сын немецкого еврея, бежавшего в тогдашнюю Палестину в 1939 году, внук издателя и известного кинодеятеля Карла Вольфсона. С его точки зрения, национал-социализм не является причиной, по которой евреи, по крайней мере из его поколения, не могли бы гордиться Германией. С 1981 по 2012 годы преподавал Новую и новейшую историю в Университете Бундесвера в Мюнхене.
Он сторонник Израиля в плане его усилий по обеспечению собственной безопасности, человек, симпатизировавший Ицхаку Рабину и критикующий западные общества, не способные-де эффективно интегрировать мигрантов, в том числе из исламских стран. «Ближневосточное урегулирование на основе схемы, состоящей из двух государств, может быть реализовано только ценой кровопролития. Репатриация еврейских поселенцев с Западного берега спровоцировало бы внутреннюю гражданскую войну в Израиле. То же самое относится и к переселению палестинских (арабских) израильтян из Израиля на территорию будущего палестинского государства».
По словам М. Вольфсона, единственная возможная мирная альтернатива — это федеративное государство по швейцарской модели. «Нам нужны мирные решения, а не сценарии войны, историю Швейцарии можно использовать в данном случае как полезный урок». Будучи двойным гражданином ФРГ и Израиля, он с 1967 по 1970 год проходил действительную военную службу в израильской армии, в частности на палестинских территориях. Как он понимает историю Швейцарии и ее «уроки»?
Гражданская война в Швейцарии
В период с 1830 по 1847 годы в Швейцарии шла вялотекущая гражданская война (как горячая, так и идеологическая) между радикально-либеральными протестантскими и консервативными демократическими католическими политическими группами и регионами. Боевые действия осени 1847 года стали кульминацией и одновременно завершением долгого политического процесса, подробнее о котором можно прочитать по ссылке ниже. Как и регион Ближнего Востока, Швейцария также некоторое время находилась под внешним управлением. Для обоих регионов мира характерна значительная степень культурной, религиозной и языковой фрагментации.
Как же удалось мотивировать такие разные регионы, как Базель, Тичино, Женева и Санкт-Галлен, остаться в составе единого государства? Сделать это оказалось возможным только с опорой на идею последовательного федерализма.
М. Вольфсон считает, что швейцарский принцип «мир в обмен на федерализм» вполне применим и к сегодняшним этническим и политическим конфликтам на территории Ближнего Востока. В своей монографии, названной с оглядкой на Канта «К вечному миру» (Zum Weltfrieden), среди прочего, он описывает возможный союз таких государств, как Израиль, Палестина и Иордания. И вот тут начинается кардинальное отличие.
Федерализм в такого рода государственном образовании не должен был бы быть структурирован с опорой на территориальный принцип. «Особенно если посмотреть на север Израиля, то там демографическая картина напоминает самое настоящее лоскутное одеяло, — указывает М. Вольфсон. — Территориальные единицы (штаты, земли или кантоны) создать тут не получится. Вместо этого право на самоопределение должно быть предоставлено группам людей или даже отдельным лицам. Иными словами, израильтяне и палестинцы могли бы самостоятельно заниматься своими внутренними делами, избирая своих политических представителей, а в распоряжение гипотетического федерального центра передавались бы только вопросы внешней политики и обороны».
Четыре языка, четыре культуры
Понятно, что такого рода проект никогда не будет реализован. Швейцарские кантоны тоже порой нарезаны очень сложно, особенно в зоне романо-германского культурно-лингвистического контакта, что, тем не менее, не помешало закрепить границы кантонов, нерушимость которых является структурным эквивалентом сильной центральной власти, существующей в других странах. Одновременно нерушимость границ кантонов (они же избирательные округа) не противоречит праву регионов на самоопределение. Переходы городов и общин из одного кантона в другой – в Швейцарии обычное дело, опирающееся, правда, что очень важно, на право народа непосредственно вмешиваться в политику при помощи инструментов прямого народоправства (инициатива, референдум).
Швейцария как раз известна своими непрестанными поисками политического компромисса как в политике, так и в культуре. Правительство, например, состоит здесь из семи федеральных министров, представляющих самые разные партии и языки, оппозиции здесь нет, так как главным оппозиционером для власти является народ, вооруженный инструментами прямой демократии.
Швейцарский опыт как раз указывает на то, что единая армия может стать основой единого государства, но в Швейцарии, как это ни парадоксально, армия возникла еще до возникновения в 1848 году современного швейцарского государства, став своего рода школой гражданственности общешвейцарского масштаба. Такую свою роль армия сохраняет в Швейцарии до сих пор.
Не забудем и роль культуры. Задолго до 1848 года в Швейцарии уже были созданы и успешно функционировали единые культурные структуры и институты в лице так называемых «федеральных праздников» (Eidgenössisches Fest). Единые фестивали пения в стиле йодль, единые физкультурные, стрелковые и хоровые праздники, фестивали борьбы в стиле «швинген» — все они заранее подготовили для новой федеративной Швейцарии живую практику «творческого, конкурентного единства в многообразии».
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много уникальной информации, которой нет у других.
