Вот шесть тезисов, на которые следует обратить внимание в
ходе конференции:
1. Украина
В 2022 году через
несколько дней после Мюнхенской конференции по безопасности Россия вторглась в
Украину. Противостояние и сопротивление двух сторон станет предметом
жарких споров с наступлением весны.
Кристоф Хойсген, новый глава МКБ, выступает за поставку
истребителей Украине, явно расходясь в этом вопросе с канцлером Германии Олафом
Шольцем. Остается неясным, какую позицию займут США, которые в январе уже
поставили Украине 31 танк «Абрамс».
2. Китай
Одной из главных задач будет определение того, какими должны
быть отношения Евросоюза с Китаем, как в целом всего блока, так и с его
отдельными странами. Этот диалог сегодня затруднён из-за связи между
экономической экспансией Китая и национальной безопасностью стран ЕС, будь то
вопросы инновации, торговли, энергетики или готовности к новой пандемии.
Китайско-российское
сотрудничество будет оставаться в центре внимания и через год после их
«сердечного альянса»: Китай продолжит помогать России всеми
необходимыми поставками. Ожидается, что Ван И, бывший министр
иностранных дел и новый член Политбюро, примет участие в конференции. Тогда как
Россия впервые за много лет не получила официального приглашения (в 2022 году
Россия на МКБ никого не присылала).
Но позволит ли себе Китай занять жёсткую позицию в
конфликте? Военный аналитик Мирко
Кампочиари комментирует для euronews:
«Есть
мнение, что Китай хочет сыграть в игру под названием «эскалация —
деэскалация». Они создают кризисную ситуацию, а затем предлагают
компенсацию или политическое решение. Китай пока не раскрывает все карты в
связи с войной в Украине. Отчасти потому, что Китай проводит очень осторожную
политику, ориентированную на «мягкую силу». Если они проявят себя и
примут участие в конфликте, станут крупным игроком и попытаются посредничать в
украинском кризисе, это может принести серьёзную выгоду в плане репутации, но
может и обернуться крупной неудачей. Это может подорвать представление Китая о
себе (как о мировой державе). Поэтому я не думаю, что Китай будет играть
какую-либо роль в этом конфликте, не говоря уже о том, что слабая Россия может
быть даже удобна Китаю в долгосрочной перспективе, потому что Пекин может таким
образом покупать дешевую нефть и газ, поскольку России отказаться от других
рынков».
3. НАТО
Сможет ли НАТО сохранить свой единый фронт в долгосрочной
перспективе? Способность альянса адаптироваться к этому разделению, быть гибким
и отвечать потребностям нынешней среды безопасности определит, насколько
успешным альянс будет в будущем.
Дебаты также будут посвящены вопросу вступления Швеции и
Финляндии в НАТО, что в конечном итоге зависит от одобрения Турции. Любое
решение по этому вопросу, вероятно, будет отложено до окончания президентских
выборов в Турции в конце этого года.
Будет обсуждаться
заявка Украины на вступление в НАТО, но немедленного решения не ожидается. На
саммите НАТО, который состоится в июле в Вильнюсе, члены альянса, вероятно,
сосредоточатся на оперативной интеграции Украины, что может вылиться в
формальную процедуру.
Вероятно, будет
сделан акцент на оперативном усилении европейской составляющей НАТО. Сторонников
европейской стратегической автономии в контексте войны в Украине игнорируют,
поскольку приоритетом сейчас остаётся сплочение всех стран НАТО в альянсе
против России.
4. Расходы на оборону
В этой новой геополитической обстановке Германия и Франция
пообещали выделить миллиарды евро на поддержку и модернизацию своих вооруженных
сил, что поднимает важные экономические вопросы о том, как эти средства будут
собираться? сколько достанется отечественным компаниям? смогут ли иностранные
компании получить финансирование? И так далее. Всё это важные вопросы в
ситуации, когда бизнес как никогда занимает заметное место на конференции.
Новое
законодательство ЕС, которое требует от военных корпораций, заинтересованных в
европейском рынке, доказать свою приверженность ценностям Европы, основано на
идее «европеизации» обороны. Еще один важный фактор — согласие
с принципами ESG, экологического, социального и корпоративного управления,
такими как соблюдение прав человека и экологичность армии. Первая стратегия
национальной безопасности Германии, которую с нетерпением ожидают, возможно,
будет обнародована на конференции. Как ожидается, она будет содержать некоторые
ответы, по крайней мере, для Германии.
5. Энергетика и
окружающая среда
Поскольку обязательства правительств по использованию
«зеленых» источников энергии продолжают находиться под угрозой из-за
проблемы энергетической безопасности, энергетика станет одним из важнейших
вопросов на конференции.
Европейцы
продолжат разговор о том, как ослабить жесткие коллективные ограничения на
государственные субсидии в отрасли электроэнергетики и как реагировать на
американский «Закон о снижении инфляции». Также получит новую
актуальность вопрос о немедленном повышении устойчивости к последствиям
климатических катастроф. Речь, в частности, о миграции, особенно в тех регионах
мира, где уже отмечены серьёзные последствия глобального потепления, например,
в Африке и в Юго-Восточной Азии.
6. Кибербезопасность
и технологии
В сфере сотрудничества между ЕС и США, вероятно, будет
сделан акцент на его расширении путем совместного установления стандартов в
области технологий и кибербезопасности, а также на постоянной приверженности
демократической и надежной информационной среде.
Закон о цифровых
услугах и цифровых рынках, направленный на создание более безопасной
онлайн-среды, защиту прав пользователей, выявление и устранение экономических
препонов и создание равных условий для бизнеса, будет в центре дискуссии наряду
с другими европейскими нормативными актами в сфере технологий.
Напомним, сегодня
на конференцию в Мюнхен отправились
президент Молдовы Майя Санду и глава МВД Анна Ревенко.
