На саммите НАТО Анкара намерена сыграть гораздо более значительную роль, чем просто принимающая сторона. Она демонстрирует военную мощь и подчеркивает свою стратегическую значимость для альянса, сообщает eNews.
Для турецкого правительства саммит НАТО имеет огромное значение. Анкара намерена использовать эту площадку, чтобы подчеркнуть свою стратегическую роль в рамках альянса. В мире, где ситуация становится все более нестабильной, Турция уже давно рассматривает себя не просто как стража юго-восточного фланга НАТО, но и как страну, которая намерена активно участвовать в решении ключевых вопросов безопасности.
Руководство альянса также высоко оценивает значение этой страны. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте в интервью государственному телеканалу Турции отметил сильную и хорошо подготовленную армию, а также быстро развивающуюся оборонную промышленность.
Анкара стремится стать центром влияния в НАТО
С момента вступления в НАТО в 1952 году Турция является важной опорой обороны альянса. Кроме того, в последние годы она пытается заявить о себе в качестве посредника в международных кризисах — например, в войне РФ против Украины и в конфликте вокруг Ирана. Анкара хочет представить себя в качестве незаменимого игрока, значимость которого выходит далеко за рамки чисто географического положения.
К этому добавляется неопределенность относительно будущей роли США. Периодически возникающие дебаты об американских гарантиях безопасности для Европы разжигают во многих странах НАТО дискуссию о большей самостоятельности. Анкара также видит в этом шанс укрепить свой политический вес в рамках альянса.
В Турции внимательно следят за напряженностью в отношениях между США и их европейскими союзниками, а также за дискуссией об усилении автономии Европы в оборонной сфере. Если Европа и сформирует собственную идентичность в вопросах безопасности и обороны, она не должна составлять конкуренцию альянсу, а должна дополнять НАТО.
В то же время звучат предупреждения о недопустимости исключения из альянса важных союзников, не входящих в Европейский Союз. Чтобы такая модель была жизнеспособной, она должна включать в себя и страны, которые не являются членами ЕС. Речь идет, в частности, о Турции, Великобритании и Норвегии.
Почему Турция важна для НАТО?
Вступление Турции в НАТО произошло в период холодной войны. Партнерство было стратегически выгодным для обеих сторон: альянс обрел важного союзника, а Анкара получила гарантии безопасности от НАТО.
И по сей день Турция занимает особое геополитическое положение. Она расположена на стыке Европы, Азии и Ближнего Востока и граничит с несколькими кризисными регионами. По словам бывшего заместителя генерального секретаря НАТО Хюсейна Дириоза, именно поэтому она имеет большое значение для НАТО не только в военном плане, но и в сфере энергетики, экономики и безопасности.
Кроме того, она занимает особое стратегическое положение как прибрежное государство, контролируя на основании Монтрейской конвенции проливы между Эгейским и Черным морями и, таким образом, располагает важным рычагом для поддержания военного равновесия в регионе.
Оборонная промышленность должна стать визитной карточкой страны
Анкара намерена увеличить свои расходы на оборону до конца 2030 года до пяти процентов валового внутреннего продукта. Уже сегодня страна располагает второй по величине армией в НАТО после США. По данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), в последний раз расходы Турции на оборону выросли, по сравнению с предыдущим годом, на 7,2 процента и превысили 30 млрд долларов США. По этому показателю страна занимает 18-е место в мире.
Анкара уделяет большое внимание потенциалу своей оборонной промышленности. Наблюдатели отмечают, что в будущем НАТО будет полагаться не только на численность своих войск, но и на производственные мощности, технологические инновации и надежные цепочки поставок. Руководство альянса также подчеркивает это: по словам Рютте, Турция с ее примерно 3000 предприятий в оборонном секторе является важной страной.
Впервые форум оборонной промышленности, который до сих пор проводился в качестве параллельного мероприятия, станет официальной частью программы саммита НАТО. Ожидается, что будет заключено несколько соглашений между партнерами по альянсу.
Анкара выступает за тесное сотрудничество НАТО с южными соседями
Турецкое правительство выступает за то, чтобы вызовы в Южной и Восточной Европе, в Черноморском регионе и на Ближнем Востоке в большей степени учитывались в стратегических расчетах альянса. Анкара призывает к возрождению Стамбульской инициативы сотрудничества (ICI), основанной в 2004 году. Эта программа призвана укрепить сотрудничество в области безопасности со странами Ближнего Востока. Ее участниками являются Катар, Бахрейн, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты. Анкара придает этой инициативе большое значение и выступает за более тесное сотрудничество НАТО со своими южными соседями.
Таким образом, для Анкары саммит НАТО — это гораздо больше, чем просто крупное дипломатическое мероприятие. Турецкое руководство видит в нем возможность подчеркнуть собственную стратегическую значимость — как военной державы, как посредника в кризисных ситуациях и как незаменимого партнера на одном из самых чувствительных участков НАТО.
О чем хотят договориться союзники?
Как и в случае с любыми международными встречами такого уровня, все основные дискуссии, касающиеся итогов саммита НАТО, начинаются (и заканчиваются) еще до его начала. Их главная цель — согласовать текст итогового коммюнике, который должны одобрить 32 страны-участницы альянса.
В 2024 году на юбилейном саммите НАТО в Вашингтоне участники заявили о «необратимом пути» Украины в альянс (правда, с тех пор США заявили, что Киев в НАТО не ждут). В 2025 году в Гааге пошли на беспрецедентное увеличение военных расходов.
Посол США при НАТО Мэттью Уиттакер пообещал журналистам, что содержание документа «их удивит» — но его раскроют лишь 8 июля, в последний день саммита. По словам диломата, лидеры сделают и заявления, касающиеся поддержки Украины, — они должны быть «существенными». Взять на себя новые обязательства по финансовой поддержке Киева во время саммита открыто призвал перед встречей и канцлер ФРГ Фридрих Мерц.
С предварительным содержанием документа удалось ознакомиться агентству Reuters. По его данным, в декларации лидеры намерены объявить о «железной приверженности» НАТО и принципу коллективной обороны, согласно которому нападение на одного члена блока трактуется как нападение на всех.
В черновике есть пункт, согласно которому Канада и европейские участники НАТО подпишутся под обещаниями брать на себя бóльшую ответственность за оборону альянса — в сотрудничестве с США. Лидеры также хотят заявить, что Иран «никогда не должен получить ядерное оружие».
Кроме того, члены блока намерены выделить Украине военную помощь в размере 70 млрд евро на 2026 год и согласовать «как минимум эквивалентный уровень» поддержки в 2027-м. По сведениям издания Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), при обсуждении этого вопроса возникли споры. Как выяснила газета, против планов подписаться под обязательствами и на следующий год тоже выступала Италия.
Премьер Словакии Роберт Фицо перед саммитом говорил, что его правительство вообще не поддерживает дальнейшее оказание финансовой поддержки Украине.
По информации FAZ, сторонам не удалось утвердить формулировку о «неразрывной связи» безопасности Украины и Европы. Ее включение в документ заблокировал постпред США.
Как пишет Reuters, Россию в декларации упомянут как «долгосрочную угрозу евроатлантической безопасности и стабильности». Похожая формулировка была и в прошлогоднем заявлении лидеров. Хотя в Вашингтоне, еще при президентстве Джо Байдена, Россию описывали как «самую значительную и прямую угрозу безопасности» стран-участниц НАТО.
Еще одним камнем преткновения оказался вопрос о следующем саммите НАТО. В гаагской декларации говорилось, что он пройдет в Албании. Но, по сведениям Reuters, упоминания даты и места проведения саммита 2027 года из проекта документов встречи в Анкаре убрали. Причина — слабые результаты Албании в наращивании расходов, которые, по мнению собеседников агентства, могут вызывать негативную реакцию США.
При этом ранее агентство писало, что союзники вообще могут отказаться от практики ежегодных саммитов. Когда-то встречи лидеров НАТО действительно проходили не каждый год — практика встречаться ежегодно закрепилась лишь в XXI веке.
«Саммиты создают потребность в новых результатах, которые порой лишены смысла. Они предоставляют союзникам публичную трибуну для споров друг с другом, — говорит американский историк Стивен Вертхайм, сотрудник Фонда Карнеги. — „НАТО 3.0“ нужно больше действий и меньше встреч».
Планируется, что одновременно с саммитом будет объявлено о подписании миллиардных сделок с участием американских и европейских компаний. Агентство AFP пишет, что страны специально повременили с объявлениями о контрактах, чтобы встреча в Анкаре выглядела продуктивнее.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много уникальной информации, которой нет у других.
