Война в Украине
Полномасштабный конфликт в Украине в этом году стал главным
геополитическим потрясением в мире и, особенно, в Европе. Впервые с
конца Второй мировой войны на континенте развернулись боевые действия с
участием сотен тысяч солдат при поддержке почти полной номенклатуры
вооружений: от танков и артиллерии до авиации и ракетных ударов.
Так или иначе, последствия войны коснулись всех и наша страна,
граничащая с подвергшейся вторжению Украиной, исключением не стала.
Непосредственное влияние выразилось в беспрецедентной волне беженцев,
нарушении традиционных транспортных, логистических и экономических
цепочек, кризису безопасности и т.д. А если смотреть глубже, то
очевидно, что именно российско-украинская война задавала траекторию
подавляющего большинства процессов, которые происходили в Молдове в
2022-м.
В следующем году ситуация вряд ли изменится. Надежд на скорое
прекращение конфликта практически нет. И российские, и украинские
вооруженные силы продолжают локальные действия на Донбассе, одновременно
монтируя группировки для масштабных наступательных операций в следующем
году. На этом фоне дипломатические позиции сторон диаметрально
разошлись и без радикальных перемен на фронте – которых сейчас не
предвидится – вряд ли сблизятся.
Так что, скорее всего, весь следующий год Молдова останется
«прифронтовой территорией». И хотя прямой военной опасности для нас не
будет, такое незавидное положение продолжит создавать большие проблемы
для населения, бизнеса и экономики в целом.
Энергетический кризис
Еще в прошлом году правящий режим заложил под молдавскую энергетику
огромную бомбу, переругавшись с Газпромом и заключив рискованный
контракт, завязанный на спотовые цены на энергоресурсы. Риск не
оправдался – украинский конфликт «взорвал» энергетические рынки, из-за
чего стоимость газа для Молдовы росла чуть ли не каждый месяц, достигнув
в какой-то момент умопомрачительных 1880+ долларов за тысячу
кубометров.
Как будто этого недостаточно, власти умышленно шли на обострение
отношений с российской газовой компанией, нарушая контракт непроведением
аудита долгов, несвоевременной оплатой, мутными схемами по реверсу и
угрозой отъема собственности Газпрома в Молдове.
В ответ Москва приняла,
очевидно, политическое решение урезать объем поставок в нашу страну,
после чего потребление газа пришлось резко сокращать, прежде всего, за
счет производств.
Газовый кризис потянул за собой «электроэнергетический». Отказавшись от
контракта с МГРЭС, и с учетом прекращения импорта из Украины мы перешли
на закупки на спотовых рынках в Европе, которые вскоре стали столь
дорогими, что пришлось возвращаться к традиционному варианту с
левобережьем, правда по уже более высоким расценкам. По условиям
контракта приходится еще и весь российский газ, поступающий сейчас в
Молдову, перенаправлять на левый берег.
Стоит ли говорить, что
последствием всех этих слабо продуманных и подготовленных маневров стал
многократный рост тарифов для населения, как на газ, так и
электроэнергию.
Пока разрастание энергетического кризиса временно удалось остановить, но
вряд ли надолго. Возможно, 2023-й год в плане энергетики будет еще
более сложным, чем раньше, ведь никто не отказался от планов
«энергетической диверсификации».
Можно спрогнозировать сразу несколько
«шоковых» развязок. Первая – это разрыв газового контракта с РФ на фоне
почти неизбежного отбора его имущества на нашей территории, что приведет
к необходимости реверсных схем по, естественно, более высоким ценам.
Вторая, вытекающая из первой – окончательный отказ от приднестровской
электроэнергии в пользу импорта из Румынии и ЕС.
Укрепление правящего режима
Монопольное положение PAS в молдавской власти и ее безусловная поддержка
на Западе создали практически неограниченные возможности для укрепления
собственного режима. Процесс стартовал еще в 2021 году, а в этом тренд
только усилился. Во многом «желтым» подсобила и война в Украине, резко
поменявшая правила игры. Так, геополитическая лояльность стала куда
важнее демократии, а военная угроза позволила закручивать гайки до
упора, чем власть без зазрения совести пользовалась.
За год партия большинства подмяла под себя информационное пространство,
закрыв большинство оппозиционных СМИ, захватила систему юстиции и
заставила работать на себя, поставила под контроль ЦИК и Генпрокуратуру,
придумала режим санкций для давления на неугодных.
А для большего
комфорта большую часть года правила в удобном режиме ЧП, позволяющем
попирать закон там, где это нужно.
Далее можно ожидать более решительного наступления на левую и
центристскую оппозицию. Скорее всего, последует запрет партии «Шор» и
ПСРМ, под прессингом окажется новое формирование Иона Чебана и сам мэр.
Впрочем, вряд ли партнеры по развитию позволят властям совсем уж
беспределить – им выгодно, чтобы в стране сохранялись альтернативы PAS
(не в идеологическом, конечно, плане).
Правящей партии, впрочем, тоже расслабляться не стоит – несмотря на
отсутствие угроз внутри страны, чрезвычайная зависимость от зарубежной
помощи делает ее крайне уязвимой. Так что, если наши партнеры в один
момент решат поменять некоторых лошадей в упряжке – ну, например,
перетасовать правительство – то противиться этому будет сложно. Есть
проблемы и с внутренней сплоченностью PAS, которым не дали выйти наружу в
2022 году – но кто гарантирует, что этого не случится в дальнейшем?
Европейский прорыв
Этот год ознаменовался крупнейшим успехом в процессе евроинтеграции со
времен безвиза. Наша страна прицепом к украинской заявке заполучила
статус кандидата на вступление в Евросоюз – о чем еще в начале года не
могла и мечтать.
Конечно, Молдова как не соответствовала, так и не соответствует основным
критериям членства в ЕС. Брюссель принял объективно политическое и
конъюнктурное решение в нарушение собственных принципов. Как бы там ни
было, евроинтеграция теперь должна пойти несколько быстрее – но она все
равно займет 10-15 лет, а то и больше.
Тем более что правительство пока
не очень расторопно в выполнении плана действий, который нам спустили из
ЕС. С учетом компетенции наших чиновников и реальных возможностей
страны не приходится сомневаться, что на практике статус кандидата будет
лишь приятным бонусом, но не более того.
Может поэтому одновременно с таким «историческим» событием Молдове и
Украине стали настойчиво предлагать идею «параллельного ЕС» –
Европейского политического сообщества. У Киева она вызвала едва
скрываемое раздражение, а вот мы ведем себя более послушно и изображаем
неподдельный интерес к этой инициативе.
В следующем году каких-то новых европейских прорывов не предвидится.
Топы правящей партии периодически продолжат давать позитивные сводки о
выполнении реформ, результативных встречах с европейскими комиссарами и
пр., которые как всегда будут далеки от реального положения дел. Из
практического, возможно, появится какая-то новая форма кооперации с
Украиной, по типу «Ассоциативного трио» – только уже в дуэте.
Разрыв с Россией и СНГ
В этом году власти фактически «закрыли» для себя российское направление.
Все взаимные контакты более или менее высокого уровня прекратились, за
редким исключением вроде газовой сферы. Молдову поставили на рельсы
окончательной декоммунизации – к примеру, запретом некоторых символов,
включая георгиевскую ленточку.
Все политики, выступающие за нормализацию
отношений с РФ, провластными СМИ загнаны в маргинес, запрещено вещание
российских телеканалов и изданий. Российское влияние в нашей стране
стремительно скукоживается. С СНГ, где РФ выступает этаким «патриархом»,
тоже решено порвать – не прямо в срочном порядке, но принципиальное
решение уже есть и озвучено.
Москва на все это периодически бурно реагирует и, в конечном счете, даже
начала попытки внутриполитической дестабилизации – пока не слишком
умелые. Не думаем, что у нее в итоге что-то выгорит, а тренд на «уход
России» наверняка сохранится. Зачистка всего «пророссийского» в Молдове
будет идти своим чередом при явном недовольстве РФ, но при столь же
очевидной ее неспособности на это повлиять.
Новое дыхание унири
Сотрудничество с Румынией, которому придали свежее дыхание после побед
Майи Санду и PAS на национальных выборах, крепнет на глазах. В этом году
помимо важных в символическом плане мероприятий вроде совместных
заседаний правительств и – впервые – парламентов, продолжалось тесное
взаимодействие в большинстве ключевых сфер. Их результат – развитие
проектов по инфраструктурному сцеплению двух берегов Прута, мощный рост
двусторонней торговли, серия совместных военных и полицейских учений.
Кроме того, Румыния впервые стала донором электроэнергии для Молдовы,
претендуя также и на роль газового хаба для нас.
Накладывая все это на войну в Украине, многие эксперты вновь заговорили
об унире – и не просто как о теории, а как вполне реальном варианте,
который позволил бы и в ЕС войти, и обеспечить безопасность Молдовы под
зонтиком НАТО.
Пока ничто не говорит о том, что сценарий объединения уже прямо запущен.
И вряд ли, если только регион не ждут радикальные пертурбации, он
реализуется в следующем году. Но то, что Молдова и Румыния взяли крайне
быстрый темп в создании общего пространства – это факт, который, не
будучи равнозначен унире сам по себе, каждый год будет повышать ее шансы
воплотиться в жизнь.
Милитаризация и плавный отказ от нейтралитета
Это два разнонаправленных, но тесно переплетенных между собой тренда,
которые породили мощную экспертную дискуссию о том, как Молдова должна
строить свою оборонительную стратегию в новых реалиях. И является ли
сотрудничество с военными блоками и закупка вооружений у его членов
нарушением статуса нейтралитета, который закреплен в Конституции.
В этом году четких ответов на эти сложные вопросы мы не получили, но вот
в следующем – вполне можем.
По крайней мере, уже сейчас совершенно
ясно, куда «дует ветер». А дует он в сторону отказа от нейтралитета, что
может свершиться уже в 2023 году. На это намекает и намерение властей
принять новую стратегию национальной безопасности, и запущенная через
СМИ пропаганда о том, что нейтралитет больше не может защитить страну от
внешних поползновений. Не исключена организация референдума по этому
вопросу – хотя во избежание рисков «неправильного» голосования, скорее
всего, обойдутся и без него.
Что касается милитаризации страны, то она, очевидно, продолжится.
Военные расходы в следующем году увеличатся сразу на 68%, есть планы
закупок немалой номенклатуры вооружений, которые надо исполнять. Будут
наверняка и новые финансовые инъекции в Национальную армию, а также
приглашение наших военных на совместные учения и стажировки. С НАТО
взаимодействие пойдет еще бодрее. Кроме того, Молдова включена в т.н.
план военной мобильности ЕС, подразумевающий использование нашей
инфраструктуры для переброски войск западных стран с запада на восток.
Крах левоцентристской оппозиции
Сверхубедительная победа PAS на досрочных парламентских выборах в
известной степени деморализовала основные оппозиционные силы. Внутри них
быстро начался разброд и шатания. Тем не менее, 2022-й, казалось, может
стать годом ренессанса. Ведь уже в первые его месяцы рейтинг правящей
партии и ее топов, включая Майю Санду, начал резко обваливаться из-за
неумелой политики правительства и спровоцированных ею кризисов
.
Однако, как следует воспользоваться проблемами власти толком никто не
смог. Старые лидеры левоцентристских сил так и не побороли взаимную
неприязнь, порой больше грызясь между собой, чем с правящим режимом. В
итоге созревший к концу лета протестный потенциал по факту использовала
только партия «Шор» и сделала это не лучшим образом. Можно сказать, что
по состоянию на сейчас «протестный пар спущен в свисток».
Другие не
решились даже на протесты. Крупнейшая оппозиционная сила в стране, Блок
коммунистов и социалистов, и не думает выходить из режима пассивного
наблюдения, Гражданский конгресс и его лидера Марка Ткачука подозревают в
подыгрыше власти.
Левоцентристская оппозиция оказалась в нокауте, и подняться вновь ей уже
вряд ли дадут. Партию «Шор» ждет неизбежное закрытие, а БКИС –
саморазрушение. Остальным, возможно, еще позволят «пожить» какое-то
время – но только в качестве системной, а не настоящей оппозиции.
