Согласно регламенту, повестка дня публикуется на
веб-странице учреждения и передается депутатам в начале рабочей недели. На этот
раз проект повестки дня был составлен вечером 1 февраля и утвержден только 2
февраля, на заседании.
В результате внесенных изменений, повестка дня насчитывала
23 проекта. Со стороны депутатов фракции Партии действия и солидарности были
выдвинуты четыре предложения с дополнениями и три по отзыву проектов, и все
были поддержаны. Три инициативы депутатов Блока коммунистов и социалистов не
набрали необходимого количества голосов.
„Прозрачность принятия решений также была нарушена в случае
12 проектов, принятых на заседании 2 февраля, что составляет 52% от общего
числа. Отметим, что правительство и депутаты ПДС потребовали принять в срочном
порядке два проекта. В случае проекта, выдвинутого по инициативе депутатов ПДС,
не ясна правовая основа и причина предоставления приоритетного режима, поскольку
Регламент парламента регулирует приоритетность предложений президента,
премьер-министра и парламентской оппозиции при составлении повестки дня”,-
отметили эксперты Promo-LEX.
В день пленарного заседания не были опубликованы пять
отчетов постоянных комиссий, а в случае 9 проектов нормативных актов –
сопутствующие документы. Крайний срок для представления рекомендаций по
проектам заинтересованными сторонами не был соблюден.
В начале заседания было зарегистрировано 89 депутатов.
Депутаты фракции Политической партии ШОР бойкотировали заседание. Promo-LEX
напоминает, что на осенней сессии 2022 года они так же не участвовали в
пленарных заседаниях.
Депутаты БКС покинули зал заседаний, когда был поставлен на
голосование проект о продлении чрезвычайного положения. Эта тема вызвала
ажиотаж и беспорядок в работе пленума, была заблокирована центральная трибуна и
последовал обмен репликами между депутатами БКС и ПДС. „Promo-LEX обращает
внимание на то, что согласно ст. 132 Регламента парламента запрещается нарушать
дебаты или создавать агитацию в зале заседаний, а также блокировать трибуны или
создавать условия невозможности продолжения заседания. За нарушение этих
положений применяются санкции. Однако в этом случае председатель парламента не
применил и не предложил применить санкции”, — уточнили в ассоциации.
В этом контексте Promo-LEX призывает депутатов
воздерживаться от нарушения порядка и не прерывать работу парламента, а
председатель заседания должен обеспечить порядок и соблюдение регламента
законодательного органа.