На внеочередном
заседании парламента в понедельник ни один из пяти важных
финансово-экономических документов «не был принят в духе консенсуса парламентским
большинством и оппозицией. В начале заседания зарегистрировались 83 из 101
депутата, в голосовании участвовали 68-76, работали 7,5 часов без перерыва. В итоге приняли в первом чтении проект
бюджетно-налоговой политики-2023.
Министр финансов Думитру Будянский заявил,
что следующий год будет еще сложнее. Среди основных предложенных мер — введение
нулевой ставки налога на прибыль для микро-, малых и средних предприятий, в
случае нераспределения чистой прибыли, относящейся к финансовым периодам
2023-2025 годов; ускоренная амортизация инвестиций для крупных предприятий
(путем возможности увеличения отчислений в амортизационный фонд до 50 процентов
от инвестиций); внедрение программы возмещения накопленного НДС; отчисление 100
процентов местных дорожных сборов в местные бюджеты; увеличение зарплат в
бюджетном секторе на 1300 лей.
Также планируется увеличение с 3 до 7
процентов налога на доходы от размещения вкладов в банках; увеличение налога на
доходы физических лиц с 12 до 18 процентов, если годовой доход превышает миллион
лей; увеличение акциза на алкогольную (+15 процентов) и табачную (+25
процентов) продукцию.
Прессинг на дивиденды возмутил депутатов БКС,
на что Будянский сказал, что коммунисты и социалисты ищут в банкирах «классового
врага», а банки — источник роста. Но депутат-коммунист Олег Рейдман популярно рассказал, что на
самом деле происходит. По его мнению, правительство рассчитывает
наполнить бюджет «воздушными деньгами» от НДС на импортируемые энергоресурсы,
поддерживая их дороговизну. Чем больше счета населения – тем больше налогов в
бюджете. Последствия — снижение базы налогооблагаемого дохода, рост
задолженности бюджета по НДС, снижение покупательской способности, продаж и в итоге — потери того же бюджета.
Депутат раскритиковал идею нулевой ставки на
реинвестированную прибыль для ММСП, назвав ее заманухой для пиара: «Даже в
прошлом году, при более низких тарифах и низкой стоимости кредитов, только
половина предприятий ММС зарегистрировала прибыль, а в нынешнем велик риск, что
из этой части лишь половине удастся выйти на такие показатели доходности. Это пустышка…
Ограничение по нераспределению дивидендов толкнет владельцев и менеджеров
предприятий на перевод доходов в текущую зарплату, что увеличит налоговую
нагрузку в виде социальных начислений. Для предприятий это сомнительно».
Особое внимание Рейман уделил идее
правительства использовать сельхозпредприятиями накопленное дебетовое сальдо по
НДС. Он назвал эту меру «размахивание флагом»: «Реализация этой идеи ограничивается
непростыми техническими условиями, которые исполнить в большинстве случаев
невозможно. Так как накопление этого дебета произошло в прошлом, то требуемая
форма документального подтверждения не всегда может быть выдержана. Более того,
дебетовое сальдо по НДС — это кредит экономического агента госбюджету. Он,
конечно, может в определенных временных пределах использоваться для преодоления
кассового разрыва в бюджете. Но, как любой кредит, должен характеризоваться
срочностью и стоимостью, а этого нет. Это ваша политика?!».
Увеличение ставки налога на доходы от
депозитов с 3 до 7 процентов, по мнению Рейдмана, «направлено на отказ от
депонирования в банках, снижение их обязательств и увеличение и без того
запредельной прибыли»: «Прибыль банков правительство не желает направить в бюджет
— и ясно почему. Их акционерами в основном пребывают западные финансовые
организации, среди которых чуть ли не главный — простой коммерческий банк ЕБРР.
Прибыль банков — это его дивиденды».
Фракция БКС проект не поддержала. Будянский в
ответ сказал, что она защищает не бедных, которые что-то отложили в банках, а богатых
с внушительными вкладами, «зарабатывающих миллионы на процентах». Среди
депутатов и чиновников, если верить их декларациям, таких богатых нет. Где они
держат деньги?
Открытое лоббирование интересов банков
вызвало всеобщее негодование. «Будянский решительно встал на защиту банков — пусть
и дальше зарабатывают максимально, а государство лучше повысит налоговую ставку
для тех, кто в банках деньги размещает, — пишет ТГ-канал Romania_ru. — Призывы
что-то с этой ситуацией сделать со стороны оппозиции — это попытки «найти
классового врага», а призывы извлечь из банков деньги для направления в
какие-либо отрасли — «нездоровые». Министр убежден, что именно благодаря банковской
системе удалось выстоять, но пусть расшифрует. Очевидно, речь про заимствования
правительства у банков под рекордные проценты. Что ж, у банков будет расти гора
денег, которую им некуда вложить, потому что нет ни предсказуемости, ни долгосрочных
инвестпроектов, а государство будет собирать больше с клиентов банков».
Вице-спикер Влад Батрынча считает, что проект
в целом — это набор мер «по дальнейшему лоббированию интересов крупных компаний,
банков, импортеров и торговцев нефтепродуктами». И тут же НАРЭ словно в
доказательство решило 16 декабря увеличить специальную торговую надбавку на
розничную торговлю стандартными видами топлива (бензин А95 и дизтопливо) в
первом полугодии 2023 года с 2,62 до 2,91 лея за литр. Агентство не забыло про
инфляцию в третьем квартале в 33,9 процента и предлагает «взвешенную политику в
отношении корзины расходов и прибыли нефтекомпаний, включаемой в расчет
розничных цен на основные нефтепродукты». Предлагается не применять коэффициент
эффективности в 10 процентов, а размер надбавки вернуть к базовому показателю 2,91
лея, как в первом полугодии 2021 года.
Марина ТИМОТИНА
