Когда был назначен нынешний генеральный прокурор, были большие
ожидания относительно того, что в системе органов прокуратуры что-то
радикально изменится. Этого не произошло. Небольшими медленными шагами,
но все же есть позитивные движения. „Я категорически против огромных
ожиданий за такой короткий период в такой сложной и обширной области.
Речь идет о большом иерархическом подчинении между Генеральной
прокуратурой и подчиненными ей прокуратурами, но, прежде всего, между
прокурорами. Я считаю, что некоторые изменения все-таки происходят,
небольшие, но уверенные, и я надеюсь, что они продолжатся”, — отметил
эксперт. Бывший конституционный судья считает, что все рабочие органы,
созданные в рамках системы прокуратуры, такие как Высший совет
прокуроров и дисциплинарные комиссии выполняют свои обязанности
удовлетворительно, не замечательно и не блестяще, но удовлетворительно,
передает ipn.md
Что
касается судебных учреждений, то здесь больше проблем. Они созданы,
организованы и действуют по принципам, отличным от органов прокуратуры —
начиная с назначения на должность и заканчивая увольнениями. И здесь
больше минусов, чем плюсов, утверждает эксперт. „Суды так и не стали
учреждениями, которым простой человек мог бы доверять на все 100%. До
сегодняшнего дня мы видим абсолютно противоречивые решения и приговоры.
Мы по-прежнему видим осознанное или преднамеренное затягивание некоторых
дел – особенно резонансных, все их знают. Это вызывает только
отвращение и новую волну недоверия в судебные инстанции со стороны
населения”, — отметил Николае Осмокеску.
„Мы видим, как те,
кто явно виновен, были осуждены, но освобождены. Те, кто осужден, не
отбывают наказание. Это очень серьезная проблема. Все попытки в какой-то
мере реформировать подход судов и судей к качеству судебного акта пока
не дали ожидаемых положительных результатов”,- заявил бывший судья.
Несмотря
на это, говорит со всей ответственностью профессор — существует
огромное число честных, достойных судей, которые выполняют свою работу
честно. „Но, к сожалению, такова судебная система, что все то, что
отрицательно, бросается в глаза быстрее, и люди судят всю систему по
уродливому поведению некоторых судей”.
По словам Николая
Осмокеску, в этом году в Высшем совете магистратуры произошли позитивные
изменения. Некоторые члены стали активнее, они правы во многих случаях,
и они правильно относятся к проблемам. Но есть попытки, со стороны
некоторых членов, изменить ситуацию к худшему, не в лучшую сторону.
Ведь, утверждает Николай Осмокеску, от ВСМ в значительной степени
зависит успех или неудача судебной системы, потому что это единственный
автономный орган, который координирует деятельность судебной системы, а
не Министерство юстиции, которое пытается часто, абсолютно
необоснованно, вмешиваться в деятельность судов, в том числе в
деятельность ВСМ.
Профессор заявил, что одна вещь, которая
ему не нравится и от которой нужно избавиться, — это комментарии,
касающиеся заключений Венецианской комиссии. По его словам, когда
Министерство юстиции или другие учреждения предлагают проекты законов
или поправок к существующим законам, они ссылаются на Венецианскую
комиссию, как только сталкиваются с оппозицией со стороны гражданского
общества или парламента. Это учреждение хорошо и много работает для
продвижения демократии, но это консультативный орган. По его мнению,
отраслевые министерства, ВСМ и парламентские комиссии обязаны
разрабатывать и предлагать новые законопроекты, поправки к законам и
качество, в первую очередь здесь, в стране.
Николае
Осмокеску считает, что для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему,
необходимо начать с процесса отбора судей, прокуроров и других
специалистов в области права. Люди должны быть выбраны не по критерию
„кто кого знает”, по политическому цвету и т.д., а по заслугам,
профессионализму и честности. По его мнению, без этих трех основных
элементов отбора и назначения судей или прокуроров у нас никогда не
будет эффективной судебной системы или прокуратуры. Также, по его
мнению, необходимо применять санкции за участие политического фактора в
акт правосудия.
Профессор отметил, что люди ждут изменений в
следующем году. И здесь речь идет не о досрочных парламентских выборах.
„Я имею в виду официальный приход 24 декабря президента Майи Санду. Она
уделит должное внимание и будет относиться с уважением и
ответственностью к работе правоохранительных органов, без вовлечения. И
тогда это станет шагом к некоторым изменениям с обеих сторон — изнутри и
снаружи”, — считает Николае Осмокеску. По его словам, президент должен
быть очень осторожным в том, что касается функционирования судебной
системы. И это потому, что это одна из отраслей государственной власти, и
она равна законодательной и исполнительной власти.
Николае
Осмокеску сказал, что хотел бы, чтобы в 2021 году и в будущем все
понимали этот принцип – политический фактор формирует и влияет на
формирование права, в том числе путем принятия законов. Но поле принятия
законов политический фактор действует и работает в соответствии с
законом. Он не выше закона. „Начиная с 2021 года, с большой задержкой,
давайте создадим социально-политическую и юридически-политическую
систему в Республике Молдова, которая будет называться верховенством
права в государстве и обществе”, — подчеркнул профессор.
