До такого состояния его довели «эффективные менеджеры»
либерально-демократического руководства страны, которые пришли к власти 10 лет
назад. В полном соответствии с либеральными доктринами все эти годы молдавскую
железную дорогу, предприятие, которое по определению не может быть убыточным,
беззастенчиво обдирали, так же как и десятки других госпредприятий. Наличные
деньги шли на содержание партий правящей группировки, подкуп депутатов и
чиновников, обогащение олигархов.
Железная дорога Молдовы в глухом тупике, как и вся
Республика Молдова.
Третий месяц у страны новый президент – Майя Санду. Надежды,
которые теплились у ее сторонников, медленно, но верно тают. Пока ничего не
изменилось. Более того, Санду все это время безуспешно пытается изыскать
законные способы роспуска парламента и не находит их.
Между тем распустить этот состав законодательного органа
необходимо давно. Об этом в Молдавии говорят все. Но вот закавыка – нет
юридически безупречных оснований для роспуска. А те, что предусмотрены
Конституцией, пока не срабатывают из-за нежелания депутатов расставаться со
своими креслами. 24 февраля Конституционный суд в очередной раз вынес по этому
поводу решение, подыграв депутатам и тем самым отложив возможность проведения
досрочных парламентских выборов на неопределенную перспективу.
Таким образом, на сегодняшний день в Молдавии нет
дееспособного парламентского большинства, нет полноценного главы правительства
и есть президент с ограниченными полномочиями, который не может уволить даже
уборщицу в президентском аппарате. Полный тупик.
О том, что ситуация будет развиваться именно так, и Майю
Санду, и Игоря Додона предупреждали еще тогда, когда они вместе в июне 2019
года под давлением России и США сформировали правящую коалицию, отстранив от
власти Демократическую партию и вынудив бежать из страны олигарха Влада
Плахотнюка. Главная задача коалиции Партии социалистов Республики Молдова
(ПСРМ) и партии «Действие и солидарность» (PAS) состояла в том, чтобы очистить
госаппарат от ставленников Плахотнюка, провести так называемую деолигархизацию
и назначить дату досрочных парламентских выборов.
Ничего из этого сделано не было. Декларация о захваченном
государстве, принятая в день формирования коалиции, 8 июня, была забыта. Додон
и Санду отказались от своих обещаний и сосредоточились, как им казалось, на
самом важном – на подготовке к президентским выборам. Тот факт, что пост
президента в Молдавии ничего не решает, тогда не казался существенным. Куда
важнее считался сам факт обладания формальными регалиями власти и возможностью
время от времени в ходе официальных визитов ступать на красную дорожку.
Наиболее прозорливые и прагматичные эксперты отмечали, что
независимо от того, кто одержит верх на этих выборах, без надежной поддержки в
парламенте президент будет бессилен. Так и получилось. Не за горами первые 100
дней Майи Санду на посту президента, а в ее актив можно записать разве что
только ту самую красную дорожку и бравых кирасиров с палашами наголо в
Елисейском дворце. Но граждан Молдовы сей успех не вдохновляет.
А тем временем ставленники Плахотнюка в парламенте потирают
руки от удовольствия. Неопределенность ситуации им выгодна. Чем дольше Санду со
своей командой будет демонстрировать политическое бессилие, тем дольше у них
есть возможность продолжать свой бизнес на торговле принципами и влиянием,
«решать вопросы» и контролировать теневой бизнес.
Уместно будет напомнить, что нынешний состав парламента
Молдавии – один из самых скандальных и коррупционных за всю историю
независимости страны с 1991 года. В местных СМИ неоднократно назывались
конкретные факты, из которых следовало, что за переходы из фракции во фракцию
депутаты берут крупные наличные суммы в валюте и, кстати, не стесняются тут же
их тратить на строительство особняков и приобретение люксовых автомобилей.
Некоторым народным избранникам это настолько пришлось по душе, что за
непродолжительное время они сменили по три и даже четыре партии. Неудивительно,
что по уровню недоверия у граждан страны парламент занимает первое место.
Майя Санду могла бы проявить политическую волю и, опираясь
на Декларацию о захваченном государстве от 8 июня 2019 года, своим указом
распустить парламент. Такое решение, небезупречное с правовой точки зрения, тем
не менее нашло бы горячую поддержку и понимание у всего населения страны. Все
отлично помнят, что этот парламент был избран в 2019 году в условиях, когда все
государственные институты и учреждения Молдавии находились под контролем
олигарха Влада Плахотнюка. Парламент не мог быть в достаточной степени
легитимным, потому что Плахотнюк, пользуясь своим положением и измененными по своей
прихоти правилами (переход от выборов по партийным спискам к смешанной
системе), нашпиговал его своими людьми. Как раз теми самыми, которые сегодня
ухмыляются, глядя на беспомощные потуги Санду.
После упомянутого решения КС Майя Санду провела пресс-конференцию,
в ходе которой сравнила политическую обстановку с той, что была пять лет назад:
«Сейчас сложилась ситуация, аналогичная той, что была в конце 2015 – начале
2016 года, когда олигарх Плахотнюк создал карманное парламентское большинство.
Я надеюсь, что мы очень хорошо помним, что происходило со страной во время
захваченного государства».
Правда, при этом Санду не упомянула тот факт, что она лично
вместе с Игорем Додоном в марте 2016 года приняла новые правила, которые им,
точно обглоданную кость, бросил Плахотнюк, изменив с помощью ручного КС правила
избрания президента (с 2001 по 2016 год глава государства в РМ избирался в
парламенте). Тогда, вместо того чтобы продолжать акции протеста и дожимать
олигарха, Санду, Додон и другие лидеры оппозиции переключились на бессмысленный
забег за пост президента.
Плахотнюк таким способом раздробил оппозицию, свел на нет
акции протеста, выиграл время и еще пять лет правил Молдавией.
«На досрочных выборах или референдуме люди решат свое
будущее», – заявила на пресс-конференции Майя Санду. О каком референдуме идет
речь – о доверии президенту или каком-нибудь еще, она не пояснила. Но уже
сейчас можно предсказать, что Конституционный суд, вполне вероятно, объявит его
проведение либо результаты не соответствующими Конституции.
Дело в том, что КС в Молдавии – уникальная организация,
аналогов которой в мире нет. В отличие от президента КС наделен (точнее,
наделил себя сам) небывалыми полномочиями вплоть до внесения изменений в
Конституцию. Такие прецеденты были. В Конституционном суде сидят шесть человек,
которые выносят свои решения, руководствуясь своими интересами и интересами тех
политиков, что на данный момент пользуются в стране наибольшим влиянием. При
Плахотнюке КС был его надежной прикормленной структурой и выполнял все его
указания, вплоть до того, что в июне 2019 года принял участие в попытке
государственного переворота. Так же, как и парламент, Конституционный суд себя
давно скомпрометировал. Но это не мешает ему вставлять палки в колеса
президенту и пребывать в прекрасном настроении, не считаясь с тем, что
положение в стране ухудшается день ото дня.
Молдавия – уникальная страна. За украденную с прилавка на
базаре тушку курицы воришке могут впаять пять лет заключения. А чиновник,
укравший несколько миллионов долларов, как, например, бывший министр транспорта
Юрий Киринчук, может отделаться условным сроком. Страна пронизана коррупцией, а
до суда за последние годы доведено едва ли более десятка дел по соответствующей
статье. Вот и сейчас Республика Молдова снова погружается в кризис, но у
группировки, которая присосалась к власти и состоит из депутатов, чиновников,
судей, – все очень хорошо.
Сколько еще будет продолжаться эта затянувшаяся трагикомедия
с досрочными выборами, пока сказать трудно. Время идет, и работает оно не в
пользу президента. Чтобы сдвинуть ситуацию в верном направлении и предотвратить
новый захват государства, как уже в истории Молдавии однажды было, рано или
поздно придется проявить политическую волю.