Главная его идея
– существенное сокращение количества примэрий в стране с 896 до 93, пишет sputnik.md.
Согласно этому варианту, разработанному государственными экспертами,
среднее расстояние, которое должен преодолеть гражданин до примэрии, составит
12,5 километров, а максимальное — почти 30 километров.
При этом количество жителей на один исполнительный орган
местной власти будет в среднем насчитывать более 28 тысяч, а максимум – ровно
65 тысяч.
Реформа, запланированная центральными властями, также
предусматривает сокращение количества районов в стране от 35 до 5.
Некоторые градоначальники уже отреагировали на эти
предложения крайне негативно. Мэры недовольны не только задумками третьего
сценария, но и двумя другими, которые также предусматривают сокращение
количества мэрий на 74% («Умеренный») и на 83% («Средний»).
Например, глава
коммуны Гангура Яловенского района Марчел Бобейка заявил, что увеличение
расстояния между домом гражданина и мэрией является большой проблемой для всех:
как для населения, так и для местной публичной администрации.
«Какую
выгоду получат граждане от этой реформы? Разве она не должна быть во
благо граждан? У нас и сейчас есть коммуны, где расстояние между населенными
пунктами составляет 10 километров. Из-за этого большая проблема с общественным
транспортом и с тем, чтобы в селе были представители администрации», –
посетовал Бобейка.
Он выразил недовольство и тем фактом, что центральные власти
не выступили с предложением о финансировании местного публичного управления.
«Не следует
ли прежде всего провести финансовую децентрализацию и предложить налоги
непосредственно мэрии (часть НДС, акциз, налог на бизнес, другие налоги), а
затем проанализировать, смогут ли эти примэрии выжить?», – задался
вопросом Бобейка.
Административно-территориальная
реформа в Молдове
Подобную реформу в Молдове задумали еще много лет назад.
Нынешние власти разрабатывают ее концепцию. Экс-премьер Ион Кику обсуждал этот
вопрос со специалистами из Германии.
Многие эксперты полагают, что существующая система абсолютно неэффективна
и требует больших средств, ведь ежемесячное содержание одной административной
структуры обходится госбюджету более чем в 100 миллионов леев.
Планируется
реорганизация структуры местных публичных администраций, исходя из их
компетенций, рычагов и ресурсов, которые у них есть.
На данный момент территориально-административная структура
Молдовы включает 898 местных публичных администраций первого уровня и 35
второго уровня.