На днях комиссар
ЕС по соседству и расширению Оливер Варгеи посетил с визитом Белград, где,
среди прочего, сделал следующее заявление:
«Я не могу скрыть
тот факт, что российская война на Украине также повлияла на переговоры о
присоединении (Сербии к
ЕС – ред.). Необходим дальнейший прогресс в области верховенства закона,
но этого будет недостаточно. Согласование с внешней политикой ЕС также играет
гораздо более важную роль, чем раньше. Потому что Европа затронута этой войной.
Потому что под
угрозой находятся мир и безопасность нашего континента. Вот почему нам
нужна помощь Сербии, страны-кандидата, страны, которая ведет переговоры о
членстве. Мы считаем Сербию сильным союзником. И именно поэтому нам нужно,
чтобы Сербия была на нашей стороне, чтобы она была с нами, а также помогала нам
должным образом применять наши санкции.
Вот почему я особенно приветствую послание и очень четкое
обязательство президента помочь нам ввести в действие санкции, необходимые для
свержения агрессора».
В ответ президент Сербии Александр Вучич заявил, что никто
не может обойти санкции ЕС против России с помощью его страны.
«Мы отреагировали
на случаи реэкспорта определенных товаров, и наши государственные органы
задержали людей из компаний, которые были причастны к обходу санкций против
Российской Федерации», – сказал Вучич.
Сербия, одна из немногих не впавших в русофобию европейских
стран, находится в трудном положении. Со всех сторон она окружена
государствами, входящими в ЕС и НАТО. Она стремится поддерживать нормальные
отношения с Россией, но из Брюсселя ей говорят без обиняков: в нашем противостоянии
с Россией Сербия обязана быть на стороне ЕС.
Сербия – одна из
трех стран-кандидатов в члены ЕС, которые Россия не включила в категорию
недружественных государств. Две другие – это Турция и Молдова. Еще
четыре государства-кандидата в члены ЕС – Албания, Северная Македония, Украина
и Черногория – включены в российский список недружественных стран, как и все 27
государств-членов ЕС.
У ЕС есть общие
внешняя и оборонная политика и общая политика безопасности. Частью этой
системы является и санкционная политика ЕС, которая включает уже восемь пакетов
санкций против России.
Теоретически,
страны-кандидаты в члены ЕС обязаны придерживаться общих принципов политики ЕС,
но на практике не все это делают. Некоторые не очень хотят это делать, а у
Молдовы, даже если ее руководство очень хочет, это не получается по
объективным, не зависящим от этого руководства причинам. В истории с
антироссийскими санкциями Запада нынешняя молдавская власть не знает, где
поставить запятую в фразе «Присоединиться нельзя уклониться».
В утвержденном Европейской комиссией в июне «Мнении о заявке
Республики Молдова на членство в Европейском Союзе» отмечается, что сейчас
Молдова присоединяется к каждым двум из трех принимаемых ЕС решений по внешней,
оборонной политике и политике безопасности.
«Поставлена цель
дальнейшего расширения сотрудничества в области общей оборонной политики и
политики безопасности и усиления конвергенции Молдовы с общей внешней политикой
и политикой безопасности, в том числе по всем позициям ЕС», – отмечается в
документе.
После 24 февраля
выполнение требований общей политики ЕС фактически означает и следование в
фарватере НАТО, потому что эти две организации действуют в регионе практически
как одно целое. Если раньше Россия отделяла отношения с ЕС от отношений
с НАТО, то сейчас она не видит между ними никакой разницы.
Синхронизацию действий ЕС и НАТО на их общем восточном
фланге признают и в самом Брюсселе, где расположены штаб-квартиры обеих
организаций. Например, заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джеоанэ прямо
сказал, что «НАТО и ЕС будут продолжать тесно координировать свои действия,
чтобы обеспечить взаимодополняемость поддержки, предоставляемой обеими
организациями, в поддержку демократических реформ и модернизации сектора
безопасности и обороны Молдовы».
Для Молдовы в
НАТО утверждена «Инициатива по наращиванию потенциала обороны и связанной с ней
безопасности», в рамках которой вооруженные силы и силовые структуры страны,
формально, по Конституции, нейтральной, переводятся на стандарты
Североатлантического альянса.
В ноябре ЕС
утвердил программу развития инфраструктуры двойного назначения на востоке, в
том числе, на территории Молдовы и Украины, для ускоренной переброски
вооруженных сил и вооружений государств ЕС (фактически, НАТО).
Руководство
Молдовы при каждом удобном случае старается продемонстрировать свою лояльность
ЕС. Это рвение выражалось в том числе в демонстративном отказе налаживать
нормальные деловые отношения с российским «Газпромом» и с расположенной в
Приднестровье Молдавской ГРЭС, которая принадлежит российской компании «Интер
РАО». В связи с западными санкциями и у «Газпрома», и у «Интер РАО» большие
проблемы в Европе. Вторая компания даже была вынуждена прекратить поставки
электроэнергии в станы ЕС из-за санкций.
Высокопоставленные
представители правящей Партии Действия и Солидарности (PAS) в один голос заявляли, что Молдова добьется
энергетической независимости от России и обойдется без российского газа и
приднестровской электроэнергии, что уже найдены альтернативные источники
энергии в Европе, и что ЕС поможет Молдове перезимовать, оказав необходимую
финансовую поддержку. В соцсетях даже устроили флешмоб с хэштегом #безвас,
в смысле, без русских.
Логика была
простая: мы страна-кандидат в члены ЕС, мы следуем в русле общей политики ЕС,
если из-за этого у нас возникают какие-то проблемы с российской стороной, ЕС
поможет нам их решить, и если мы понесем какие-то материальные и финансовые
издержки, они будут компенсированы ЕС. Ведь PAS-овцы и ЕС-овцы «одной
европейской крови», а значит, «овцы» должны друг друга поддерживать.
Но в какой-то
момент в этой схеме что-то пошло не так. «Русские» газ и электроэнергию
Молдова брать перестала, но замены им в Европе не нашла. Если и можно было
купить на европейских биржах небольшие объемы энергоресурсов, то их стоимость в
разы превышала цену от российских поставщиков. Спонсировать кандидата-неофита в
члены ЕС, выделив ему соответствующую финансовую помощь, Брюссель, к удивлению
кишиневских властей, не захотел. Внутренние тарифы на газ, электрическую и
тепловую энергию, цены на все товары и услуги начали резко расти, что привело к
не менее резкому падению рейтингов правящей партии. Возник риск, что в какой-то
момент в самый разгар зимы Молдова вообще останется без газа и электроэнергии,
в результате чего вся эта «евроинтеграция» обернется народным бунтом, который
похоронит авторов такой политики.
И тут вдруг PAS разворачивается на 180 градусов,
переобувается на ходу и заключает договор о закупке всего необходимого объема
электроэнергии у Молдавской ГРЭС. Для этих целей компания Moldovagaz
даже согласилась передать весь (!) объем получаемого от «Газпрома» газа в
Приднестровье. По понятиям самой PAS еще двухнедельной давности, это самое
настоящее предательство европейских идеалов, подпадающее под уголовную статью
об измене родине. Но они заменили #безвас на #свами, наступив на
горло собственной проевропейской песне, и заключив сделку с российскими
энергетическими компаниями, от «ига» которых так старались освободиться.
Как выясняется,
отклоняться от общей внешней политики ЕС и нарушать введенный им санкционный
режим нельзя, но если очень нужно, то можно. Реально замерзать ради
каких-то абстрактных принципов и ценностей не хочется даже фанатикам из PAS-овской
секты свидетелей евроинтеграции. Тем более, если разрешение на отступление от
принципов дает сам посол США в Молдове – важнейший источник легитимности
действующей власти.
Как сообщила
американская дипмиссия в Кишиневе, «Посол Логсдон провел телефонный разговор с
вице-премьером Андреем Спыну и похвалил Молдову за заключение контракта с
Молдавской ГРЭС на поставку электроэнергии».
«Этот контракт
является важным шагом в усилиях Молдовы по укреплению энергетической
безопасности и уменьшению роста цен для потребителей», – разъяснил американский
посол.
После такой репризы в PAS должна была последовать
гоголевская немая сцена: «Произнесенные слова поражают как громом всех. Звук
изумления единодушно излетает из дамских уст; вся группа, вдруг переменивши
положение, остается в окаменении».
Дмитрий Чубашенко
