Напомним, в ответ на описанные выше
недружественные действия Украины по введению специальных пошлин и прекращению
авиасообщения белорусское правительство в последних числах мая приняло
постановление, ограничивающее импорт в Белоруссию трех десятков видов товаров
украинского происхождения. В силу оно вступило 9 июня.
Формально в отношении этих товаров вводится
разовое лицензирование сроком на полгода. Но фактически это означает запрет на
ввоз товаров, поставки которых в 2020 году, по версии украинской стороны,
составили 112 миллионов долларов, а по версии белорусской — 139 миллионов.
Наиболее болезненны белорусские санкции
оказались для нескольких отраслей украинской промышленности.
Во-первых, это сельскохозяйственное
машиностроение — в минувшем году на рынок Белоруссии приходилось более 55
процентов всего украинского экспорта сельскохозяйственных машин для подготовки
грунта. И нужно понимать, что немалая часть этих машин ехала через Белоруссию в
Россию, куда ввозилась уже в качестве белорусской техники.
Во-вторых, на Белоруссию приходилось больше
двух третей украинского экспорта кирпича, почти половина экспорта туалетной
бумаги, немногим менее 40 процентов радиаторов и их частей, треть экспорта пива
и 15 процентов обоев.
Например, запрет на ввоз в Белоруссию
украинского пива привел к сокращению его экспорта за неполные два месяца на
миллион декалитров, а запрет ввоза кондитерских изделий — к недопоставкам на
экспорт около четырех тысяч тонн сладостей.
Как бы там ни было, счет потерь для украинских
производителей уже пошел на десятки миллионов долларов.
На фоне ежегодных многомиллиардных убытков,
связанных с утратой доступа к российскому рынку, все перечисленное вроде бы и
не так велико. Но, с другой стороны, и экономика Украины сегодня далеко не та,
какой она была в 2013 году, а промышленное производство с тех пор сократилось
на пятую часть. Соответственно, даже меньшие потери стали для нее более
чувствительными.
А как же обстоят дела с поставками белорусских
товаров на Украину? Ведь это именно украинское руководство выступило
инициатором экономической войны, намереваясь тем самым продемонстрировать
лояльность коллективному Западу и поддержать антибелорусскую повестку.
А с ними все в порядке: даже ввязавшись в
экономическую войну, украинское руководство сделало это максимально безграмотно
и глупо.
Украинские специальные пошлины были введены с
нарушением всех возможных процедур — по сути, волюнтаристски. В итоге Торговый
дом «МАЗ-Украина» и «Стрит Авто» — компании с белорусскими
корнями, которые могли пострадать от специальных пошлин, обжаловали решение об
их введении в украинских судах.
Окружной административный суд Киева сначала приостановил
действие решения Межведомственной комиссии по международной торговле о
введении специальных пошлин на время проведения судебных разбирательств.
Соответственно, белорусская техника в мае и июне продолжала ввозиться на
Украину без пошлин.
Затем тот же суд принял решение в пользу
истцов, которые сумели убедить судей в том, что действия комиссии противоречат
сразу нескольким положениям Договора о зоне свободной торговли (статья XIX
ГАТТ), статье 3 Договора Всемирной торговой организации о защитных мерах и даже
двум украинским законам — в частности, пункту 2 статьи 275 Таможенного кодекса
Украины и закону «О применении специальных мер относительно импорта на
Украину». Суд признал
решение Межведомственной комиссии «очевидно противоправным»
и нарушающим права и интересы истцов.
Собственно, ситуация, в которой оказалась в
результате своего наскока украинская сторона, выглядит теперь максимально
глупо. Но это еще не предел.
Чтобы эту ситуацию поменять, украинской власти
следовало бы организовать консультации с белорусской стороной, чтобы как-то
склонить ее к взаимной отмене недружественных решений, притом что украинское
решение Белоруссии ничем не мешает и не грозит.
Во всяком случае, примерно так стороны уладили
прошлый экономический конфликт, который случился весной-летом 2014 года и тогда
был инициирован Минском. Но дело-то в том, что официальный Киев, следуя в
фарватере своих «западных партнеров», власть Александра
Лукашенко не признает и проведение официальных консультаций считает
невозможным. То есть попал в классическую ситуацию: куплю билет — пойду пешком.
Кстати, когда зимой нынешнего года на Украине
едва не случился блэкаут и ее энергосистеме потребовалась срочная аварийная
помощь, то украинский энергетический регулятор все же обратился к белорусскому
регулятору, который, как ни крути, занимает место в структуре белорусской
власти. Но, видимо, нынешние потери украинских производителей для киевской
власти чем-то значимым не являются. Хотя на самом деле отсутствие украинских
товаров на белорусском рынке в течение, скажем, пяти-шести месяцев практически
гарантированно лишит их возможности на этот рынок вернуться, ведь свято место
пусто не бывает.
Однако колониальная власть должна в первую
очередь демонстрировать лояльность своим истинным хозяевам, в том числе и
жертвуя экономическими интересами подведомственной территории.
Валерий
Михайлов
