Решение есть, а люди по-прежнему не хотят верить, что
объект, который несколько десятилетий являлся одним из архитектурных символов
города, стал историей. Гражданские активисты и деятели культуры продолжают
предпринимать попытки спасти здание кинотеатра, считая, что свое слово должно сказать
правительство.
Местные власти тоже могут использовать законные рычаги.
Среди возможных вариантов – предоставление застройщику равнозначного земельного
участка, выплата финансовой компенсации и даже экспроприация земли в интересах
государственной или общественной пользы.
Для многих жителей столицы объект, построенный в советские
времена, имеет особое значение. Широкоформатный кинотеатр «40 лет ВЛКСМ» был
возведен в 1957 г. по типовому проекту государственного института
«Молдгипрострой». Ежегодно его посещали до 1 млн человек. Это был один из
крупнейших в стране кинозалов, где проводили кинофестивали и показывали
некоммерческое кино. До того, как вокруг территории «Гаудеамуса» образовались
определенные бизнес-интересы, это был комплекс с новым европейским
оборудованием, важный культурный центр нашей страны.
Авторизацию на строительство жилого комплекса на месте
«Гаудеамуса» в августе 2016 г. подписали в примэрии. Этот административный акт
был оспорен в суде представителями гражданского общества, но в сентябре 2017 г.
их исковое заявление было отклонено. Затем между столичной администрацией и
застройщиком развернулось еще одно судебное разбирательство, 22 марта 2018 г.
мэрия повторно выдала разрешение на снос здания. И был оформлен сертификат об
урбанизме для разработки зонального городского плана данного участка земли.
Основной аргумент мэрии заключался в том, что это частная собственность и
владелец вправе использовать ее по собственному усмотрению.
Несколько лет назад в ходе консультаций с общественностью
представитель компании-владельца участка назвал основной причиной решения о
сносе кинотеатра его нерентабельность. Тем не менее он пообещал не приступать к
сносу здания, если будет найдено другое решение, и согласился вести диалог со
специалистами, властями, муниципальными советниками и гражданским обществом.
В июне 2018 г. рабочие демонтировали крышу кинотеатра. У
здания частично разрушены стены и потолок, разбиты двери и окна. Два года назад
работы не смогли продолжить из-за протестных акций: многие горожане и ряд
политических сил выступили против разрушения кинотеатра. Гражданские активисты
организовали кампанию в поддержку «Гаудеамуса» в соцсетях. В то же время
десятки жителей Кишинева собрались перед зданием, чтобы препятствовать его
сносу и строительству на этом месте жилого комплекса. Лидер Партии «Платформа
Достоинство и правда» Андрей Нэстасе, в статусе избранного мэра на тот момент,
воспротивился сносу, принял участие в акциях протеста и потребовал объяснений у
муниципальных властей. Нэстасе уверен, что в решении снести кинотеатр не
обошлось без махинаций, потому что «власти могут влиять и ограничивать
строительство, даже если это частная собственность».
Нынешний градоначальник Ион Чебан изначально выступал против
разрушения «Гаудеамуса». После подписания авторизации в сентябре 2016 г.,
будучи председателем фракции ПСРМ в муниципальном совете Кишинева, заявил, что
решение незаконно и принято в интересах определенных лиц. Когда кинотеатр пошел
под снос, Ион Чебан сообщил, что в отношении «Гаудеамуса» социалистами было
предпринято более 50 акций, в том числе обращение в судебные инстанции,
блокирование ограждений, публичные слушания. Однако, по его словам, разрушение
и снос этого здания стали результатом решений, о которых никто не знал. Спустя
несколько дней после начала сноса кинотеатра «Гаудеамус» вице-мэр Кишинева
Нистор Грозаву подписал распоряжение о приостановлении работ, но к тому моменту
бульдозеры уже разрушили часть здания. Чиновник пояснил, что оно принято в
связи с протестными акциями и по требованию избранного мэра Андрея Нэстасе. Но,
как оказалось впоследствии, это распоряжение ничего не изменило. И снова пошли
судебные разбирательства.
Процесс длился два года, а развязка наступила 29 июля 2020
г., когда в Высшей судебной палате рассматривалась кассация генерального мэра
Кишинева относительно кинотеатра «Гаудеамус». Административные акты,
препятствующие сносу здания, начавшемуся в 2018 г., были признаны незаконными и
необоснованными. Столичная Апелляционная палата также вынесла решение в интересах
АО Cristivlad, отвечающей за снос и строительство на его месте
многофункционального жилого комплекса. При обращении с кассационной жалобой в
Высшую судебную палату столичный градоначальник отметил, что нижестоящие суды
вынесли неверное решение, поскольку поверхностно изучили материалы дела и не
приняли во внимание аргументы представителей мэрии и офиса Госканцелярии. Это
привело к неправильному толкованию закона и принятию ошибочного вердикта.
Мэрия настаивала на отмене всех решений по этому делу и
вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска АО Cristivlad. Однако
по результатам рассмотрения спора судьи посчитали приведенные аргументы
недостаточными, кассация кишиневского мэра объявлена необоснованной и
отклонена.
В защиту культурного объекта выступают многие. Например,
Ассоциация молодых художников призывает сохранить «Гаудеамус», поскольку «в
Кишиневе отсутствует инфраструктура учреждений культуры, а сеть кинотеатров
сократилась с 14 до 4 действующих кинотеатров».
Специалисты градостроительства считают, что возведение на
данном месте высотки заблокирует движение транспорта в микрорайоне Телецентр,
уничтожит единственное публичное место для отдыха, проведения досуга, участия в
культурных мероприятиях и т.д. Среди возможных для рассмотрения вариантов –
предоставление застройщику равнозначного земельного участка для строительства
многофункционального комплекса либо выплата финансовой компенсации. Столичная
администрация могла бы выкупить у собственника этот участок по той же цене, по
которой он был приобретен. Правда, ранее такие возможности уже предлагались
собственнику здания и земли, однако он отказался. Еще один обсуждаемый вариант
– экспроприация участка в интересах государственной или общественной пользы с
соблюдением требований закона и выплатой компенсации.
Кроме того, муниципальные советники от фракции ПСРМ считают,
что власти должны получить больше рычагов для принятия мер по предотвращению
воздействия на любые объекты в защитном радиусе исторических памятников. Хотя
«Гаудеамус» не является историческим памятником, памятник «Борцам за власть
Советов», рядом с кинотеатром, внесен в перечень охраняемых государством, и
любое проникновение в периметр его зоны 100 м, должно быть ограничено.
После решения Высшей судебной палаты кишиневские власти
намерены снова организовать встречу со всеми сторонами, причастными к этому
объекту, чтобы обсудить его дальнейшую участь. Речь идет о совместном с
представителями компании-застройщика, Министерства культуры, столичной мэрии и
Муниципального совета поиске компромисса для решения проблемы и сохранения
кинотеатра.
Ион Чебан говорит, что его «личная позиция в том, что мы не
можем построить там непонятно что, мы должны все сесть и обсудить проблему».
Создается странное впечатление. Вроде бы большинство хотят спасти здание от
разрушения, но побеждает кучка дельцов. Они вовремя подсуетились, кого надо
убедительно попросили. И уже нет хода назад? Ведь Высшая судебная палата на их
стороне. Так что будут и дальше разрушать? Сейчас кинотеатр, потом другой приглянувшийся
объект. Хочется надеяться, что окончательная точка не поставлена.
Анна Серегина, специально для eNews
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd .
Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много уникальной
информации, которой нет у других.
