Начало года ознаменовалось мощной информационной атакой провластных СМИ,
а также приближенных к власти НПО против одного из своих –
вице-премьера Андрея Спыну. Среди них отметилась неправительственная
организация WatchDog Валериу Паши и Серджиу Тофилата, выпустившая 12
января пропагандистский ролик против А. Спыну.
Обвинения и критика в адрес вице-премьера посыпались как из рога
изобилия. Все провластные каналы и приглашенные эксперты словно под
копирку озвучивают одни и те же тезисы, вменяют Андрею Спыну
некачественный менеджмент во вверенном ему министерстве инфраструктуры,
некомпетентность, просчеты и даже злоупотребление служебным положением.
Вице-премьер стал даже объектом сатирических шоу. Происходящая
информационная кампания – явный признак внутрипартийного раскола PAS.
Что именно вменяют Спыну?
Среди основных претензий – провальная политика в области обеспечения
энергетической безопасности страны. Начинают с подписания
договоренностей с Газпромом в октябре 2021 года о пересмотре формулы
цены и решения о проведении аудита долгов Молдовагаз, что в итоге
привело к росту цены на газ. Затем следует констатация, что вице-премьер
проталкивал интересы российской компании «Силовые машины» при ремонте
кишиневской теплоэлектроцентрали, последующей аварии и простою ТЭЦ.
Еще
нетранспарентные закупки мазута, газа в течении прошлого года, а также
сомнительный энергоконтракт с Кучурганской ТЭС на поставки
электроэнергии в начале декабря. Приводятся цифры потерь, упущенной
выгоды, указывается, что все это ляжет непомерным грузом на население. К
примеру, по сравнению с 2020 годом, стоимость энергоресурсов в прошлом
году обошлась Молдове в шесть раз больше: 2,4 млрд против 600 млн
долларов. Можно, конечно, вспомнить, что уровень загрязнения воздуха
из-за работы наших ТЭЦ на мазуте в три раза превышает норму, и в этом
также косвенно виновен Спыну.
Примечательно, что к линчеванию вице-премьера приступили только после
того, как стало ясно, что Молдова благополучно переживет отопительный
сезон и самым страшным сценариям с перспективами масштабного отключения
газа и электроэнергии не суждено сбыться. Новости о снижении спотовых
цен на европейских биржах ниже 600 долларов за тысячу кубометров в
одночасье будто заставили многих почувствовать себя обманутыми. И теперь
следует наказать виновного в том, что гражданам еще долго придется
платить по завышенным тарифам, чтобы окупить кредит ЕБР на 250-300 млн.
евро, который пошел на закупку газа по средней цене в 1000 долларов за
тысячу кубометров.
Оправданы ли обвинения, и кто на самом деле несет ответственность?
Если рассматривать пересмотр формулы цены за газ, поставляемый
российским монополистом, то по состоянию цен на октябрь 2021 года он
кажется вполне оправданным. Кто на тот момент полагал, что цена газа на
спотовых рынках ЕС спустя 4 месяца будет ежедневно бить рекорды из-за
российского вторжения в Украину?
Аналогично и с закупками газа для подготовки резерва на случай
прекращения поставок из России. О необходимости подготовки к тяжелым
временам для защиты демократии в Молдове с весны говорило все
политическое руководство PAS.
Все европейские государства с лета активно
запасались газом, чтобы пережить эту зиму, пытаясь преодолеть
энергетическую зависимости от Москвы. Высокие цены, нехватка свободных
объемов газа, а в случае Молдовы еще и отсутствие газовых хранилищ – все
это потребовало серьезных усилий и неординарных решений. О какой
транспарентности, требуемой нашим гражданским обществом, может идти речь
в условиях фактического энергетического противостояния?
С закупками мазута для перевода кишиневских ТЭЦ на альтернативное
топливо тоже все было не гладко. Скачки цен на бирже в Румынии,
отсутствие необходимой инфраструктуры для хранения больших объемов
мазута, аварии на железнодорожных путях и многое другое.
Дальше – обвинения по вопросу о реконструкции кишиневской ТЭЦ. Тут стоит
вспомнить, что контракт на реконструкцию энергетического блока №2 и
капитальный ремонт узлов энергоблока №3 теплоэлектроцентрали с
консорциумом Horus (куда входит и российская компания «Силовые машины»)
был подписан по итогам тендера под контролем Всемирного банка.
Изначально, и Президент, и Министерство инфраструктуры, и сами
энергетики указывали на объективный и вынужденный характер этой сделки,
однако под давлением внешних партнеров вынуждены были пересмотреть
позицию. В апреле было заявлено об аннулировании контракта.
Блок № 2 так
и остался без капитального ремонта, а летом выяснилось, что и
энергоблок № 3 на ладан дышит. На Термоэлектрике решили ограничиться
хотя бы ремонтом турбины и генератора. Ремонтировать эти узлы вроде как
были готовы украинские и румынские компании, но в итоге пришлось
сотрудничать с той же Horus. В ноябре на этом блоке произошла авария в
системе охлаждения, что привело к поломке недавно отремонтированного
генератора.
Вишенка на торте – закупки электроэнергии в Приднестровье по завышенной
цене (73 долларов, на 15% дороже предыдущего контракта).
С одной
стороны, у наших экспертов нет претензий к закупке электроэнергии в
Румынии даже по завышенной цене: от 90 до 415 евро, и вот с конца
октября Молдова полностью перешла на закупки в Румынии. Были найдены
необходимые объемы, заключены контракты на аварийные поставки, были
контракты и с отдельными поставщиками, ежедневно проводились закупки на
бирже. Однако, суровая реальность такова, что к концу ноября Румыния
сама испытывала дефицит электроэнергии, а желание по политическим
мотивам надавить на Кучурганскую ТЭС грозило тотальным блэкаутом и
Молдове, и соседним областям Украины. Стоило ли Андрею Спыну и Олегу
Серебриану требовать от представителей Левобережья сохранения прежней
цены в 66 долларов даже ценой разрушения инфраструктуры страны, чтобы
сегодня избежать критики от представителей WatchDog?
Лично я сомневаюсь.
По всем этим пунктам власти по своей воле или по требованию внешних
партнеров принимали политические решения, которые не только
противоречили экономической логике, но и несли в себе серьезные риски
для энергетической безопасности. Можно сказать, что нашей стране еще
повезло. Эксперименты властей в сфере энергетики не привели к фатальным
последствиям, а финансовые издержки являются минимальной ценой за это.
Понятно, что переложить ответственность за эти издержки на внешних
партнеров не получится, но и спихнуть все на одного вице-премьера – тоже
сомнительная идея. Ответственность за политические решения несет на
себе вся власть, представляющая PAS. Отказ ее руководства от зрелых и
ответственных подходов в пользу поиска внутренних врагов
свидетельствует, что PAS повторяет ошибки прежних политических проектов и
ее ждут закономерные раскол и деградация.
