Уже полгода в Кишиневе нет утвержденного бюджета. Вдохновленная задержкой муниципалитета, фракция PAS предложила альтернативный бюджет. Позже свой проект представила и мэрия. Оба будут обсуждаться в муниципальном совете, сообщает eNews.
«Свободная Европа» сравнила эти два документа.
За последние полгода и мэр Ион Чебан, и другие представители примэрии неоднократно заявляли, что проект бюджета составлен и будет обнародован «очень скоро».
В тот же период фракция Партии действия и солидарности (PAS) в Муниципальном совете Кишинэу (МСК) сделала недостаток бюджета частой темой своих политических выступлений, обвинив примэрию в задержке представления бюджета из-за большой объем кредитов, к которым мэр получил доступ в течение первого срока полномочий.
В конце мая члены совета PAS представили альтернативный бюджет. В ответ мэрия наконец представила проект муниципального бюджета и раскритиковала версию PAS за «непрофессионализм».
Согласно законодательству, местные бюджеты на следующий год должны быть приняты до 10 декабря. Эта задача лежит на местных органах власти, то есть на мэриях.
Когда в столице будет бюджет на 2024 год?
Альтернативный бюджет, разработанный PAS, обсуждался на заседании КМС 11 июня, которое, однако, было отложено из-за отсутствия кворума. Представители PAS в МСК утверждают, что дальнейшее обсуждение проекта состоится в другой день, однако в повестке следующего заседания, 18 июня, проекта нет.
В то же время мэрия сейчас организует общественные консультации по разработанному муниципалитетом бюджету, которые продлятся до 21 июня. После этого проект должен быть рассмотрен членами совета и проголосован в двух чтениях простым большинством голосов.
После местных выборов в ноябре 2023 года в МСК, в состав которого вошли 51 советник, 20 представителей от ПДС и от Движения «Национальная альтернатива» – партии мэра Иона Чебана. В совет входят шесть социалистов, два коммуниста и по одному представителю от «Нашей партии», «Платформы «Достоинство и правда»» и «Партии Возрождения».
Простое большинство, как правило, обеспечивается голосами советников МАН и ПСРМ, в состав которых входил и Ион Чебан, когда получил свой первый мандат. Соответственно, какое из двух предложений будет одобрено, зависит и от голосования социалистов. Лидер ПСРМ Игорь Додон заявил в телепередаче 16 июня, что социалисты только изучают бюджет, предложенный мэрией, а советники-социалисты «никогда не будут голосовать» вместе с ПДС.
Дополнительные кредиты, предложенные мэрией
Что касается доходов, то расчеты муниципалитета показывают, что доходы составляют 3,6 млрд леев, к которым добавляется 3,9 млрд леев, выделенных из государственного бюджета. В альтернативном бюджете указана примерно такая же сумма, полученная от государства, но более высокие доходы – 4,2 млрд леев. Оба документа предусматривают одинаковый объем расходов – около 8,2 млрд леев.
Существенные различия между двумя бюджетами заключаются в политике заимствований. Таким образом, для выполнения бюджета примэрия хочет привлечь внутренние займы на сумму 750 млн леев, в то время как фракция ПДС исключила доступ к этим видам кредитов в этом году.
Вместо этого авторы альтернативного бюджета предлагают получить внешние кредиты для проектов с внешним финансированием в размере 393 млн леев. В той же главе примэрия указала 109 миллионов леев.
В то же время в бюджете мэрии предусмотрены большие суммы на погашение внутренних и внешних кредитов и рекредитование, взятое в предыдущие годы.
По итогам года специалисты примэрии планируют остаться с балансом -644 млн леев, а в бюджете, разработанном PAS , указан баланс -115 млн леев.
Principalii indicatori ai bugetului propus de Primăria Chișinău și ai bugetului alternativ propus de fracțiunea PAS din CMC
| Venit (fără transferuri de stat) | 3,6 miliarde | 4,2 miliarde |
|---|---|---|
| Transferuri de stat | 3,9 miliarde | 3,8 miliarde |
| Cheltuieli | 8,2 miliarde | 8,2 miliarde |
| Sold bugetar | -644,7 milioane | -115,7 milioane |
| Primirea împrumuturilor externe pentru proiecte finanțate din surse externe | 109,4 milioane | 393,2 milioane |
| Primirea împrumuturilor interne | 750 milioane | 0 |
| Rambursarea împrumuturilor externe organizațiilor financiare internaționale | -156,3 milioane | -127,6 milioane |
| Rambursarea împrumuturilor interne | -146,8 milioane | -129,5 milioane |
| Rambursarea împrumutului recreditat | 4,6 milioane | 4,6 milioane |
Сборы, пожертвования и продажи
В альтернативном бюджете некоторые налоги выше, чем в проекте, предложенном мэрией. Например, фракция PAS планирует взыскать из бюджета 6,5 млн леев от уплаченного предпринимателями земельного налога. В той же главе примэрия хочет получить 3,4 миллиона леев. В альтернативном бюджете рыночные налоги тоже выше, на парковку, на благоустройство, на недвижимость и т.д.
Примэрия также хочет повысить налоги для жителей Кишинева. В проекте местных налогов на 2024 год, предложенном в конце прошлого года, но до сих пор не утвержденном, повышение предусмотрено, в частности, для коммерческих единиц и предприятий, оказывающих услуги в столице.
Например, для центров техпомощи автомобилей годовая плата может увеличиться с 15 800 леев, как это было в 2023 году, до 16 700 леев в 2024 году. Плата для агентств недвижимости также может увеличиться в этом году с 11 000 до 11 700 леев.
Cum vor crește taxele locale pentru antreprenori, în Chișinău
| 1 | Cabinet de înfrumusețare | 3.300 lei | 3.500 lei |
|---|---|---|---|
| 2 | Bazine de înot | 1.700 lei | 1.800 lei |
| 3 | Saună | 6.500 lei | 6.900 lei |
| 4 | Salon SPA | 5.500 lei | 5.800 lei |
| 5 | Centre de asistență tehnică a automobilelor | 15.800 lei | 16.750 lei |
| 6 | Unități de prestare a serviciilor de vulcanizare și balansare | 5.500 lei | 5.800 lei |
| 7 | Cazinouri | 630.000 lei | 1.060.000 lei |
| 8 | Cazinouri electronice (jocuri de noroc electronice si pariuri sportive prin intermediul site-urilor web) | 500.000 lei | 530.000 lei |
| 9 | Sală cu automate de jocuri de noroc cu câștig în bani | 320.000 lei | 339.200 lei |
| 10 | Sală de pariuri | 15.800 lei | 16.750 lei |
| 11 | Hoteluri, moteluri | 4.500 lei | 4.800 lei |
| 12 | Hosteluri | 4.200 lei | 4.500 lei |
| 13 | Hotel – apartament | 4.200 lei | 4.500 lei |
| 14 | Agenții imobiliare | 11.000 lei | 11.700 lei |
| 15 | Cafenele până la 50 de locuri | 5.800 lei | 6.100 lei |
| 16 | Restaurante până la 50 de locuri | 9.600 lei | 10.200 lei |
| 17 | Farmacii până la 50 de metri pătrați | 8.800 lei | 9.300 lei |
В бюджете, представленном фракцией ПДС МСК, указана большая сумма для внутренних пожертвований: 1,8 млн леев по сравнению с 320 млн леев — в проекте примэрии. При этом бюджетом примэрии предусмотрено поступление внешних пожертвований в размере 13 миллионов леев.
Большие различия наблюдаются и в продажах муниципальной недвижимости. Так, примэрия хочет получить от продажи квартир населению 1 миллион леев и более 2 миллиардов леев от продажи земли. Авторы альтернативного бюджета не намерены продавать ни квартиры, ни государственные земли.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много уникальной информации, которой нет у других.
