Согласно заявлению Салливана, Украина предоставила письменные гарантии о том, что будет использовать эти боеприпасы с осторожностью, чтобы минимизировать риски для мирного населения.
Таким образом, хотя США планируют передать кассетные боеприпасы Украине, Америка признается, что их использование может иметь негативные последствия для гражданского населения. Поэтому решение о передаче этих боеприпасов было отложено, чтобы тщательно изучить и минимизировать риски для мирного населения.
Кассетные снаряды являются опасными из-за своей особенности выбрасывать при взрыве множество меньших боеприпасов (суббоеприпасы), которые могут не сработать по техническим причинам. Таким образом, использование кассетных бомб может угрожать гражданскому населению даже после непосредственного применения. Неразорвавшиеся бомбы превращаются в минные поля, представляющие опасность для мирных жителей в течение продолжительного времени после окончания боевых действий, и их обнаружение и удаление требуют значительных затрат.
