Об этом свидетельствуют выводы аудиторов Счетной палаты, выявивших недостоверные данные, несоответствующие досье и конфликты интересов при предоставлении компенсаций и гуманитарной помощи фермерам, пострадавшим от стихийных бедствий 2020 года.
Как передает Mold Street, власти предоставили компенсацию и гуманитарную помощь пострадавшим фермерам из трех источников финансирования на общую сумму 462,8 млн леев. Так, в отступление от правовых норм из средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской среды было выделено 324 млн леев; за счет безвозмездной финансовой помощи, предоставленной Российской Федерацией, было выделено 275 млн российских рублей, что эквивалентно 59,7 млн леев, а за счет безвозмездно предоставленной правительством Румынии гуманитарной помощи – 6000 тонн дизельного топлива на сумму 79,1 млн леев.
По данным проверки Счетной палаты, в связи с тем, что Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA) не имеет инструментов для проверки правильности данных, некоторые приложенные заявителями документы содержат недостоверную информацию, что способствовало валидации несоответствующих досье.
Аудиторы также обнаружили, что неравномерное применение AIPA правовых положений в отношении сроков приема досье благоприятствовало одним бенефициарам за счет продления срока подачи на один день и препятствовало другим, срок подачи документов которых был сокращен на один день. Кроме того, ограниченные возможности хранения данных в автоматизированной информационной системе «Учет заявителей и бенефициаров субсидий» способствовало тому, что AIPA вводила в систему только информацию, строго необходимую для валидации досье.
По мнению Счетной палаты, изменения, внесенные в некоторые решения правительства в ходе их реализации, а именно исключение обязательств по обоснованию владения или пользования сельскохозяйственными угодьями, пострадавшими от стихийных бедствий, ограничили действия AIPA по проверке площадей земель, указанных заявителями.
В этой ситуации усилился риск двойного предоставления финансовых средств как владельцам, так и управляющим одних и тех же пострадавших территорий.
Так, объемы дизельного топлива, выданного некоторым сельхозпроизводителям, превышают утвержденные в результате одностороннего применения дистрибьютором средней плотности дизельного топлива, используемой для перевода из кг в литры, при отсутствии согласования своих решений с Агентством материальных резервов (ARM).
Некоторые сельхозпроизводители получили от 3,5 литров до 454 литров больше рассчитанного дизельного топлива. В то же время подтверждается наличие правового вакуума в отношении действий, которые должны быть совершены в условиях, когда бенефициар, признанный правомочным, отказывается от получения топлива, умер или находится за границей. В результате осталось неиспользованным 2,57 т дизельного топлива, которое невозможно перераспределить из-за правового вакуума.
