Почему смена власти не всегда означает демократизацию? На примере Молдовы видно, как перераспределение власти между элитами сопровождалось падением доверия к институтам и усилением авторитарных тенденций:
- 1991–2001: Независимость принесла слабую экономику (-70% ВВП) и низкое доверие к власти (до 20%).
- ПКРМ (2001–2009): ВВП удвоился, поддержка евроинтеграции достигла 70%, но контроль президента усилился.
- 2009–2020: «Кража миллиарда» снизила доверие к парламенту до 15%, а к правительству — до 10%.
- 2020–2024: Режим ПДС — инфляция 27%, доходы -15%, доверие к правительству — 6,5%. Поддержка евроинтеграции упала с 62% до 43%.
68% граждан считают, что уровень агрессии в обществе вырос, а 96% не верят в политические процессы.
Итак, спустя более 30 лет после независимости Молдова так и не стала полноценной демократией? Что мешает стране выйти из порочного круга кризисов? Компания Intellect Group представила результаты нового исследования.
Режим, по определению Барбары Геддес, представляет собой совокупность формальных и неформальных правил, определяющих, как принимаются решения, кем и в чьих интересах. Это определение помогает увидеть, что смена режима (regime change) не всегда связана с переходом от автократии к демократии или наоборот. Речь может идти о перераспределении власти, изменении баланса сил и структуры власти в рамках существующей системы.
Примером может служить переход власти от диктатора Сомосы к Сандинистскому фронту в Никарагуа в 1979 году. Хотя страна осталась авторитарной, структура режима изменилась. В то же время смена генеральных секретарей КПК в Китае не приводит к смене режима, так как основные правила управления остаются неизменными.
Анализ политической истории Республики Молдова показывает, что смена режимов в этой стране также не всегда сопровождалась качественными изменениями системы, но часто носила характер перераспределения власти между различными элитами.
Исторические примеры смены режима в Молдове
Переход от советской системы к независимости (1991–2001 годы)
Распад Советского Союза и провозглашение независимости Молдовы в 1991 году формально обозначили переход от тоталитарного режима к демократическому. Однако институциональная слабость, экономический спад и наследие советской системы препятствовали полноценной демократизации.
- Экономика: ВВП Молдовы снизился на 70%, что сделало ее одной из беднейших стран Европы.
- Доверие к власти: По данным ранних опросов, доверие к парламенту и правительству не превышало 20%.
- Евроинтеграция: Поддержка европейского курса была на уровне 30–35%, в основном в городах.
Формальная смена режима сопровождалась усилением власти новых элит, сформировавшихся на основе старых советских структур.
Режим ПКРМ (2001–2009 годы)
В 2001 году к власти пришла Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ), что многие восприняли как отход от демократических преобразований.
- Экономика: ВВП удвоился за 2001–2008 годы.
- Доверие к власти: По данным Intellect Group, в 2004 году доверие к правительству составляло 40%, что стало рекордным показателем для периода после независимости.
- Евроинтеграция: В начале 2000-х годов поддержка евроинтеграции выросла до 45% и продолжал расти, в 2007 доверие к процессу евроинтеграции составлял более 70%.
Этот период демонстрирует частичную авторитаризацию в рамках демократической системы: концентрация власти в руках президента, укрепление контроля над судебной системой и государственными институтами.
Альянс за европейскую интеграцию (2009–2020 годы)
После массовых протестов в 2009 году к власти пришли проевропейские партии, образовавшие Альянс за европейскую интеграцию.
- Экономика: Несмотря на экономический рост, «кража миллиарда» в 2014 году подорвала доверие к власти и вызвала социальное недовольство.
- Доверие к власти: Согласно Intellect Group, к 2016 году доверие к парламенту упало до 15%, а к правительству чуть выше 10%.
- Евроинтеграция: После подписания Соглашения об ассоциации с ЕС поддержка евроинтеграции достигла 52%, но затем снизилась до 47% на фоне экономического кризиса,коррупции и кражи миллиарда.
Смена режима в 2009 году не привела к демократической консолидации из-за слабости институтов, внутренних конфликтов и отсутствия системных реформ.
Режим Майи Санду и ПДС (2020 – настоящее время)
Избрание Майи Санду президентом и приход к власти Партии действия и солидарности (ПДС) сопровождались значительной концентрацией власти.
- Экономика: В 2023 году инфляция достигла 27%, реальные доходы снизились на 15%.
- Доверие к власти: По данным Intellect Group (2024), доверие к президенту составляет 21%, кпарламенту – 13%, правительству — 6,5%. Это одни из самых низких показателей в современной истории Молдовы.
- Евроинтеграция: Снижение доверия к власти, также повлияло и на доверие евроинтеграции которое снизилось с 62% в 2020 до 43% в 2024 году.
Этот период характеризуется авторитарными тенденциями: контроль над судебной системой, давление на оппозицию и подавление независимых медиа.
Поляризация и социальная нестабильность
Политическая поляризация в Молдове усилилась за последние годы, особенно из-за курса ПДС и Майи Санду.
- Разделение общества: Усилился раскол между проевропейскими и пророссийскими группами.Возникла третья группа населения негативно относящееся ко всем геополитическим процессам предлагаемых политиками.
- Социальная агрессия: По данным Intellect Group, 68% граждан считают, что уровень агрессии в обществе вырос за последние два года.
- Недоверие к процессам: Только 4% опрошенных верят в политические процессы, что указывает на кризис доверия к политическим процессам.
Вывод
Пример Молдовы демонстрирует, что смена режима не всегда означает демократизацию или стабильность. Часто это перераспределение власти между элитами без системных реформ.
Режим Майи Санду иллюстрирует, как концентрация власти под предлогом реформ может привести к усилению авторитарных тенденций. Усиление поляризации, социальная нестабильность и рост агрессии создают риски для демократического будущего страны. Для выхода из этого кризиса необходимы глубокие институциональные реформы, восстановление доверия граждан и инклюзивный политический диалог.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много уникальной информации, которой нет у других
