По его мнению, то, что происходит в Молдове, можно смело
назвать диктатурой, установившейся с самого первого дня мандата президента.
Более того, он считает, что в нашей стране реализуется «дьявольский и авторитарный
план под покровительством некоторых иностранных посольств в Кишиневе, которые
очень хорошо ладят с нынешним руководством страны».
Он отметил, что, как специалист в
области права, он попытался найти в решении Комиссии по чрезвычайным ситуациям
веские доводы в пользу приостановления действия лицензий на вещание шести
национальных телеканалов. Однако не смог, и пришел к выводу, что решение
властей является чисто политическим, отметив, что КЧС, в состав которой входят
те же члены правительства, является лишь ширмой. Мэрджиняну сообщил, что
согласно пояснительной записке, ЧП было введено для обеспечения поставок
энергоресурсов, а не для чего-то другого. Более того, в соответствии с Законом
о режиме чрезвычайного положения, осады и войны, у Молдовы есть международные
обязательства, которые вытекают из международных договоров об основных правах
человека.
Так, в случае объявления чрезвычайного положения парламент или президент
информируют в трехдневный срок Генерального секретаря ООН и Генерального
секретаря Совета Европы об ограничении прав и свобод граждан, но, как известно,
такого уведомления сделано не было. Соответственно, ограничение основных прав
во время чрезвычайного положения КЧС не законно. «Внимательно изучив содержание
распоряжения КЧС в части приостановления действия лицензий телекомпаний на
вещание, могу с уверенностью сказать, что КЧС не обладает такой компетенцией.
Согласно мандату, предоставленному парламентом, решением от 16 декабря 2022 г.,
предусмотрены следующие компетенции в области координации СМИ: а)
информирование населения (…); б) ознакомление населения (…); в) введение
специальных правил использования средств телекоммуникаций, противодействие
дезинформации, фейковым новостям и разжиганию ненависти», — заметил юрист.
Мэрджиняну также отметил, что и в этом случае мы имеем политически
мотивированную санкцию, применяемую в отсутствии правовых оснований и органом,
не обладающим соответствующей компетенцией, так как подобные санкции
применяются при наличии определенных условий, с соблюдением административной
процедуры и соответствующих гарантий, и только Советом по телевидению и радио.
В то же время адвокат пояснил, что
отдельные административные акты могут быть обжалованы в порядке
административного судопроизводства, и даже Кодекс об аудиовизуальных
медиауслугах прямо предусматривает, что решение о применении санкции может быть
обжаловано в компетентном суде. Помимо этого, наряду с апелляцией лица,
затронутые санкционным постановлением, также могут ходатайствовать о временной
защите, например, о приостановлении исполнения индивидуального
административного акта. Далее юрист осветил вопрос «международных санкций»,
отметив, что вряд ли наши власти не знают, что «международные санкции могут
быть введены только международными организациями, такими как ООН».
Конечно, ЕС может принять некоторые ограничительные меры или «санкции», которые
служат важным инструментом общей внешней политики и политики безопасности. Но
санкции ЕС имеют обязательную силу только для Европейского Союза, без
каких-либо правовых механизмов принуждения.
«Что касается закона Магнитского, то это политическое решение правительства США
и не носит характера международных санкций или ограничений. Более того, наши
власти говорят о присоединении к этим санкциям, придавая этому, повторяю, политическому
решению правительства США характер и значение Международного договора, который
Молдова будет обязана ратифицировать и уважать. Даже США применяли эти
ограничения в отношении иностранных граждан, но не против собственных граждан,
по той причине, что они не имели полномочий на территории другого государства
преследовать, наказывать и судить определенные ситуации в отношении иностранных
граждан и компаний. Любое государство суверенно действует только на своей
территории», — заявил он.
В то же время юрист отметил не менее странную позицию главы Координационного
совета по теле- и радиовещанию, которая обвинила СМИ в «пропаганде молчанием».
Адвокат напомнил, что пропаганда — это систематически осуществляемое действие
для распространения политической, религиозной доктрины и т. д., некоторых
теорий, мнений, с целью сделать их известными и общепринятыми. То есть это
действие, а не бездействие. Соответственно не может быть и пропаганды
молчанием, то есть бездействием.
В заключении Мэрджиняну подчеркнул, что КЧС вероломно использовала некоторые
юридические понятия, чтобы создать юридического монстра, который посягает на
сущность основного права.
«Известно, что для демократических и правовых государств характерен принцип
законности государственного управления, что отличает их от полицейского
государства! Этот принцип предусмотрен ст. 1 абзац (3) Основного закона.
Согласно этому постулату, органы государственной власти обязаны уважать Закон,
действовать только при наличии правового основания, уважать процессуальные
нормы и основные права человека. Можем ли мы говорить об уважении к закону???»,
— спросил адвокат.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd
Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много
уникальной информации, которой нет у других.
