NM
выяснял, как власти планируют развивать аэропорт, и что будет с аэропортовыми
сборами.
Как власти передумали отменять сбор €9
Премьер-министр Дорин Речан на заседании правительства 4
апреля потребовал снизить аэропортовый сбор €9. При этом, по словам премьера,
это надо сделать быстро и транспарентно. Кроме того, Речан поручил министерству
инфраструктуры и регионального развития, а также Агентству публичной
собственности в течение месяца подготовить план развития кишиневского
аэропорта.
Днем ранее, на брифинге 3 апреля, и президент Майя Санду
потребовала максимально снизить аэропортовый сбор .
Примечательно, что неделей ранее депутат от правящей партии
«Действие и солидарность» (PAS) Василе Грэдинару заявлял, что аэропортовый сбор
€9 полностью отменят. А месяц назад, в конце февраля, депутаты от PAS, среди
которых были спикер парламента Игорь Гросу и глава парламентской комиссии по
экономике, бюджету и финансам Раду Мариан, на встрече с руководством лоукостера
Ryanair пообещали отменить этот сбор на фоне ухода из Молдовы лоукостера Wizz
Air.
Как власти будут развивать аэропорт
Замглавы госпредприятия «Международный аэропорт Кишинева»
Константин Возиян в беседе с NM рассказал, что в 2016 году правительство
утвердило методологию расчета цен на услуги аэропорта. «Речь о постановлении
[правительства] от 2016 года, которое бывший концессионер аэропорта компания
Avia Invest ни разу не применяла. При этом компания ссылалась на то, что размер
этого сбора (€9) есть в договоре о концессии, а договор выше постановления
правительства», — сказал Возиян.
Он отметил, что в этом постановлении говорится и о
«сборе на развитие» (то же, что аэропортовый сбор), который может вводить
аэропорт. «Но этот сбор должен быть ориентирован на что-то конкретное.
Например, мы хотим построить второй терминал, мы рассчитываем размер сбора и
срок, на который его надо ввести. А когда завершаем строительство терминала,
сбор отменяем или решаем пустить его на новую взлетно-посадочную полосу», —
рассказал Возиян.
И добавил, что сейчас руководство аэропорта вместе с
властями решают, какие и какого размера будут сборы. «Я считаю, что решение
должно исходить из приоритетов. Если мы намерены поддерживать работу аэропорта
на нынешнем уровне, то сборы не нужны», — отметил Возиян, добавив, что для
развития аэропорта нужен сбор на развитие.
Он также рассказал, что руководство аэропорта разработает
«политику взаимодействия с авиакомпаниями». «Мы проводили совещание с
авиакомпаниями и выяснилось, что их почти нет [в кишиневском аэропорту]. Avia
Invest отправляла самолеты авиакомпаний на самые дальние аэропортовские
парковки», — рассказал Возиян и добавил, что условия сотрудничества Avia Invest
с некоторыми авиакомпаниями были дискриминационными.
Возиян также сказал, что еще ода проблема, на которую
жалуются авиакомпании, — сильная «тряска при посадке самолетов» из-за старой,
обветшалой взлетно-посадочной полосы.
Возиян при этом отметил, что новая политика сотрудничества
аэропорта с авиакомпаниями будет учитывать, сколько своих самолетов компания
базирует в кишиневском аэропорту, и сколько пассажиров может через него
перевезти. От этого, по словам Возияна, будут зависеть тарифы (размер сборов)
для авиакомпаний.
Что говорят в Avia Invest
В Avia Invest в беседе с NM опровергли обвинения в
дискриминации некоторых авиакомпаний. «Все стоянки для воздушных судов выделяли
по графику в соответствии с типом воздушного судна, коммерческой загрузкой,
числом пассажиров, массой воздушного судна, размахом крыла. Учитывали также
безопасное расстояние между воздушными судами, статус рейса, […], техническое
состояние стоянки», — сказали в Avia Invest.
Там также отвергли обвинения в плохом состоянии
взлетно-посадочной полосы. В компании заверили, что ежегодно проводили на
полосе необходимые технические работы. И добавили: «А слова новых руководителей
аэропорта о «тряске» говорят лишь о нехватке опыта и знаний».
Говоря об аэропортовом сборе, в Avia Invest отметили, что в
постановлении правительства указано, что методология расчета сборов не имеет
обратной силы, а сбор €9 включен в договор о концессии и с тех пор не
изменялся.
Как вообще появились эти €9
Сбор на модернизацию аэропорта Кишинева существует очень
давно. Правда, версии того, как он появился, разнятся. По информации Avia
Invest, сбор ввели в 1999 году «на основе мировой практики и по рекомендации
Международной организации гражданской авиации (ICAO)». Тогда сбор составлял
$10, позже его увеличили до $14, а с 2007 установили на уровне €9. Затем этот
сбор включили в договор о концессии аэропорта.
В свою очередь бывший госсекретарь минтранса, нынешний глава
госпредприятия «Железная дорога Молдовы» Олег
Тофилат несколько лет назад рассказал в эфире телеканала TV8, что сбор
на модернизацию аэропорта, который брали с каждого пассажира, появился в 2001
году и должен был идти на погашение кредита Европейского банка реконструкции и
развития (ЕБРР). Этот кредит, по словам Тофилата, аэропорт получил на
модернизацию терминала, кредит погасили в 2006 году, но затем взяли другой.
Этот аэропортовый сбор регулярно становился предметом споров
политиков и чиновников. В 2020 году власти решили направить половину сбора в
государственный Фонд поддержки населения. По данным Avia Invest, от этого сбора
фонд получил 226 млн леев, а госбюджет — 190 млн леев
В Avia Invest также утверждают, что от этого сбора
освобождали на год некоторые авиакомпании для развития ими новых направлений.
А есть ли еще какие-то аэропортовые сборы?
Да, есть. Сбор за обслуживание пассажиров — €6,2 за
пассажира, сбор за посадку борта — €7, за метрическую тонну (MTOW) и другие
(полная информация о сборах есть на сайте аэропорта).
https://airport.md/ru/services/fee-airport
В 2013 году власти Молдовы передали кишиневский аэропорт в
концессию на 49 лет компании Avia Invest. В июле 2020 года власти сообщили, что
разрывают контракт с Avia Invest, так как компания не выполнила закрепленные в
концессионном договоре обязательства, в том числе инвестиционные. Процесс
возврата аэропорта под управление государства власти завершили в конце марта
этого года.
