Руководство ЕС приветствовало избрание Майи Санду президентом
Молдовы и выразило готовность активизировать сотрудничество с Кишиневом. А в
Европарламенте победу Санду на выборах уже назвали «новым началом»
в отношениях между ЕС и Молдовой, пишет dw.com.
10 декабря Конституционный суд Молдовы утвердил избрание
Санду на пост главы государства, ее инаугурация назначена на 24 декабря. Как
именно может Евросоюз помочь новому президенту и что ожидает взамен?
Какие условия поддержки Молдовы выдвигает Евросоюз
Последние четыре года президентом Молдовы был Игорь Додон,
известный своими пророссийскими взглядами. Санду же отстаивает более близкие
отношения Кишинева с ЕС, но собирается сотрудничать и с РФ. Следует отметить,
что для Брюсселя одной только проевропейской позиции недостаточно для
углубления отношений. Поздравляя Санду с победой, руководители Евросовета Шарль
Мишель и Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen),
подчеркивали, что результат выборов — это выбор граждан Молдовы в пользу борьбы
с коррупцией и верховенства права.
«У Санду будет наша поддержка, если ей удастся
претворить в действия, решения и законодательство то, что она говорила во время
избирательной кампании», — отмечает источник DW в структурах ЕС, указывая
прежде всего на борьбу с коррупцией. «Ведь в Молдове коррупция — одна из
огромных проблем», — добавляет он.
Финансовая поддержка Молдовы со стороны ЕС
После начала пандемии COVID-19 Евросоюз изменил цель
выделения денег, предусмотренных на 2020 год для каждой из стран «Восточного
партнерства», включая Молдову. Теперь средства должны быть направлены на
борьбу с коронавирусом и его последствиями. В пресс-службе Еврокомиссии DW
сообщили, что с начала пандемии выделили Молдове 108 млн евро. Из них 2,3 млн
евро предусмотрены на средства индивидуальной защиты (например, с апреля по
август ЕС передал стране 1,2 млн масок и 348 тысяч респираторов). Еще 5 млн
евро — на поддержку системы здравоохранения. Остальные 101 млн — на преодоление
экономических и социальных последствий пандемии.
Кроме этого, в ноябре ЕС выделил 50 млн евро макрофинансовой
помощи из «коронавирусного пакета». Это кредит, который пойдет
на поддержку платежного баланса Молдовы. Второй транш в размере 50 млн выделят,
когда Кишинев выполнит шесть условий, в частности, примет закон, упрощающий
уголовное наказание за контрабанду и уклонение от налогов.
Финансовая помощь на следующий год еще не утверждена. Для
этого в ЕС должны принять долгосрочный бюджет на 2021-27 годы. «Для
Молдовы будут определены достаточные ресурсы в рамках политических целей
«Восточного партнерства» после 2020 года», — заявила официальный
представитель Еврокомиссии Ана Писонеро и добавила, что они будут направлены
также на поддержку планов реформ, выдвинутых Санду. «Условием нашей помощи
остается решение существующих структурных вопросов, влияющих на судебную
систему и банковский сектор, а также касающихся коррупции», — добавила
она.
Евродепутат: ЕС должен помочь Молдове и Санду уже сейчас
Избрание проевропейского кандидата — это сигнал народа
Молдовы Евросоюзу, на который необходимо отреагировать. Такое мнение в
комментарии DW высказал председатель делегации Европарламента по ассоциации с
Молдовой Зигфрид Мурешан из Румынии. Он выступил за интенсивный диалог, в
котором Санду сможет сообщить ЕС «самые неотложные потребности
Молдовы». «Я выступаю за тесное сотрудничество в реформе судебной
системы, в сферах экономики и торговли и прежде всего в противодействии
пандемии», — заявил Мурешан. Он призывает ЕС передать часть
законтрактованных для Евросоюза вакцин Молдове и другим близким партнерам из
«Восточного партнерства».
Впрочем, сразу после инаугурации у Санду будет не так много
возможностей для реформ, которых ожидает ЕС. Ведь нынешнее правительство
меньшинства сформировано социалистами, партией, близкой к Додону. В одном из
первых интервью после победы на выборах Санду высказалась за перевыборы
парламента. Следует ли ЕС ждать формирования новой коалиции? Мурешан
выступает против этого: «Мы должны помочь уже сейчас. Мы не должны
приуменьшать значение ее победы».
Евродепутат указывает на то, что у президента Молдовы и так
имеются полномочия, чтобы укрепить независимость правоохранительных органов. В
частности, он назначает председателя Национального органа по неподкупности, а
также играет важную роль в назначении прокуроров. «Таким образом,
президент может укреплять независимость органов юстиции и активизировать борьбу
с коррупцией», — говорит Мурешан. Он призывает ЕС предоставить Санду
экспертную помощь для этого.
Банковский скандал 2014 года в Молдове
Для ЕС важно и завершение расследования банковского скандала
2014 года, когда из банковской системы Молдовы был выведен 1 млрд долларов. В
резолюции Европарламента, принятой в октябре этого года, евродепутаты сожалеют,
что не всех виновных в этом мошенничестве привлекли к ответственности и что
темпы возвращения активов очень низкие.
По словам Мурешана, эта афера была предметом международных
расследований, которые «шли в правильном направлении». Но для их
завершения «не хватило политической воли», добавляет он и призывает
Санду дать возможность провести международное расследование. А резолюция
Европарламента просит государства ЕС предоставить Молдове помощь в
расследовании исчезновения 1 млрд долларов.
ЕС помогает уменьшить энергетическую зависимость Молдовы от
РФ
Сейчас в энергетическом плане Молдова очень зависима от
России: оттуда она получает почти весь потребляемый газ, а большинство
электроэнергии производит Молдавская ГРЭС, находящаяся на территории
Приднестровья и работающая в значительной мере на российском газе.
Евросоюз уже помогает Молдове уменьшить эту зависимость. Банки
ЕБРР и ЕИБ участвовали в финансировании постройке газопровода Яссы-Унгены-Кишинев,
благодаря которому Молдова сможет импортировать газ из Румынии. Впрочем, он
пока еще не готов окончательно к эксплуатации. ЕС и ЕБРР также выделяли деньги
на строительство линии электропередач Яссы — Вулканешты — Кишинев. Завершить ее
планируют до 2024 года. Кроме того, у Молдовы были проблемы с реализацией
Третьего энергопакета ЕС, так что здесь помощь Брюсселя тоже понадобится.
Юрий Шейко, Брюссель
