Об этом говорят уже как минимум 15 лет, но это происходит
слишком внезапно. Таково мнение Вячеслава Ионицэ, эксперта по экономической
политике Института развития и социальных инициатив (IDIS) «Viitorul», пишет mybusiness.md.
По словам эксперта, первый эффект реформы связан с
объединением некоторых вузов с научно-исследовательскими институтами. В Европе,
а также в развитых странах это практикуется, образование идет рука об руку с
исследованиями. «Я считаю, что намерение объединить эти институты выгодно. От
этого выиграют как университеты, так и исследовательские центры. Я считаю, что
это повысит как исследовательский, так и преподавательский потенциал. Студенты
будут привлечены к исследованиям, исследователи смогут работать со студентами.
У нас есть объединение двух разных систем, которые десятилетиями по-разному
действовали, и теперь они будут унифицированы», — сказал эксперт.
Вторым результатом реформы, по словам Вячеслава Ионицэ,
является слияние некоторых университетов из-за нехватки студентов, что привело
к неэффективному использованию финансовых ресурсов. «Деньги давали на
спецуниверситеты и на специальные исследования. Но эти деньги должны работать
вместе. Наши университеты небольшие, и намерение правительства объединить
ресурсы понятно», — сказал Вячеслав Ионицэ.
Третьим элементом реформы, который беспокоит, по словам
экономиста, является слияние Тираспольского государственного университета,
который находится в Республике Молдова.
Университеты-беженцы, считает экономист, из конфликтных зон,
и они должны стать инструментом разрешения конфликтов. В регионе есть три
страны, Грузия, Украина и Республика Молдова, где находится 21
университет-беженец. 16 – в Украине, 4 – в Грузии и 1 – в Республике Молдова.
«И Республика Молдова, и Украина, и Грузия должны иметь
единую политику, поддерживаемую ЕС, для разрешения конфликтов, включая
возвращение университетов-беженцев. Я считаю, что Республика Молдова будет
осторожна и именно так отнесётся к теме Тираспольского университета, потому что
он должен вернуться после разрешения конфликта на левом берегу Днестра. Случай
с Тираспольским государственным университетом нужно рассматривать отдельно»,
— сказал Вячеслав Ионицэ.
Эксперт также упомянул, что в настоящее время на левом
берегу Днестра проживает около 11 тысяч студентов, чьи документы об учебе,
выданные нынешним вузом в Тирасполе, не признаны, и Республика Молдова должна
помочь этим молодым людям, легализовать их. документов и легально работать в
Республике Молдова или в другой стране. Он также заявил, что у Кишинева должны
быть инструменты для сближения берегов Днестра, проекты по интеграции молодежи
с левобережья Днестра на правобережье, а учителя с левобережья Днестра должны
проходить курсы повышения квалификации на правом берегу Днестра и участвовать в
проведении совместных исследований.
Четвертый элемент, который смущает экспертов, говорит
экономист, заключается в том, что «эта реформа будет означать крупнейший проект
в сфере недвижимости в истории Республики Молдова». «Сразу после этого слияния
появятся десятки гектаров свободной земли, в том числе в центре Кишинева,
стоимостью в миллионы долларов. Если не будет проведен тщательный анализ того,
где и как будут использованы эти деньги от продажи земли и зданий, мы рискуем
провести реформу образования и реформу сектора недвижимости в Кишиневе», —
сказал экономист.
По словам экономиста, парламент не реже одного раза в три
года должен получать отчет Счетной палаты о состоянии имущества университетских
центров и научно-исследовательских институтов, чтобы защитить достояние этих
учреждений, чтобы у нас не появились кварталы новых жилых домов, и при этом бы
никто не знал, куда делись деньги от продажи земли.
Экономический аналитик рекомендует прямо указать в законе,
что никакие активы не будут отчуждены в пользу других учреждений или
государственного бюджета. Деньги должны оставаться университетам и
научно-исследовательским институтам, на материально-техническое обеспечение и
капитальные вложения.
Он также предложил, чтобы Счетная палата раз в три года
отчитывалась перед парламентом обо всем, что происходит с активами
университетов и исследовательских центров после их слияния. «Если этого не сделать,
мы рискуем вступить в длительный коррупционный процесс, и вся эта реформа в
конечном итоге будет носить одно название — исчезновение собственности и
достояния университетов и исследовательских центров», — предупредил
экономический аналитик.
По словам Вячеслава Ионицэ, в 2006/2007 году в Республике
Молдова было 128 тысяч студентов, а на левом берегу Днестра около 18 тысяч.
Всего 146 тысяч студентов. В 2021/2022 учебном году на правом берегу Днестра
училось 59,6 тысячи человек, на левом берегу – 11 тысяч. Всего почти 71 тысяча
студентов. Из всех студентов, которых на сегодняшний день в Республике Молдова
насчитывается 59 тысяч, 73% составляют лица в возрасте до 24 лет, 17% от 24 до
34 лет и 9,3% старше 35 лет. Если 10 лет назад на каждого преподавателя приходилось
20 обучаемых, то сегодня это соотношение составляет 1 к 13.
Республика Молдова, по словам экономического аналитика,
переживает самую драматическую демографическую ситуацию. В 2007/2008 году
насчитывалось 360 тысяч молодых людей в возрасте от 19 до 23 лет. 305 тысяч в
стране и 55 тысяч — оценочно за рубежом. Сегодня их 191 тысяча, из них в стране
120 тысяч в возрасте от 19 до 23 лет, а за рубежом около 71 тысячи. «Эволюция
вещей такова, что примерно через 6-7 лет количество молодежи в стране будет
меньше, чем количество молодежи за рубежом», — сказал аналитик.
Эксперт также заявил, что в настоящее время в Республике
Молдова имеется около 95 тысяч студентов, из которых 35 тысяч учатся за
границей. В ближайшие пять лет будет небольшое улучшение демографической
ситуации, но это не спасет ситуацию. Миграция останется активной. Молдавских
студентов будет больше, но не у себя дома, а за рубежом.
Помимо слияния вузов, эксперт предлагает правительству
обратить внимание на иностранных студентов, которые ежегодно приносят в
Республику Молдова более 100 млн долларов. 15 лет назад в Республике Молдова
было 1200 иностранных студентов, сейчас их 4500. В аудиториях каждый восьмой
студент — иностранец. В последние годы, говорит Вячеслав Ионицэ, по меньшей
мере 2500 иностранных студентов получили отказы, в том числе 700 из Израиля.
«Нашим властям необходимо выяснить, почему мы потеряли такое количество
студентов, почему некоторые молдавские дипломы не признаются в некоторых
странах, и принять меры для признания этих дипломов и специальностей. Три
страны, откуда у нас традиционно были иностранные студенты, были с Ближнего
Востока. Этот рынок, к сожалению, мы потеряли», — заключил Вячеслав Ионицэ.
