Договоры были
подписаны в Кремле в пятницу, 30 сентября, пишет bbc.com.
О том, что президент России Владимир Путин, внес в Госдуму
законопроекты об аннексии оккупированных территорий Луганской, Донецкой,
Запорожской и Херсонской областей Украины, было объявлено накануне. Во вторник,
4 октября, вслед за Госдумой их должен одобрить Совет Федерации.
За присоединение
самопровозглашенной ДНР проголосовали 413 депутатов, самопровозглашенной ЛНР —
412, Запорожской области — 409, Херсонской — 411. Во всех случаях
голосование было единоглассным. Комментируя разницу в цифрах спикер Вячеслав
Володин призвал депутатов быть внимательными.
Договоры в Госдуме представил министр иностранных дел Сергей
Лавров. Оправдывая необходимость аннексии, он обрушился с обвинениями в адрес
США, вспоминая события прошлого века, и заявил о праве Москвы защищать русских
и говорящих на русском людей в Украине.
В воскресенье
аннексию оккупированных территорий экстренно одобрил Конституционный суд
России. В своем постановлении КС следовал риторике Владимира Путина,
совершил экскурс в историю СССР и даже упомянул о «коллективном
Западе» (Би-би-си подробно рассказывала об этом накануне).
Что постановил КС
Принятие в состав России украинских территорий КС назвал
«единственно доступным правовым средством» для прекращения военных
действий «внешних сил» на указанных территориях и в соседних с ними
субъектах России и для «налаживания мирной жизни».
Суд согласился с тем, что все постоянные жители четырех
аннексированных территорий признаются гражданами России, за исключением тех
лиц, которые в течение месяца заявят об отказе от российского гражданства. До 1
января 2026 года на «присоединенных» территориях будет действовать
переходный период, чтобы, как это было и с аннексированным Крымом, регулировать
их интеграцию в «экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы
РФ».
КС решил, что
нератифицированный договор о присоединении четырех территорий Украины, может
вступить в действие до завершения всех формальностей прямо с даты его
подписания, поскольку это «представляет особый интерес для его
участников».
Договоры и
«референдумы»
Договоры с назначенными Россией руководителями
оккупированных территорий Украины были подписаны 30 сентября на основании
итогов организованных Россией же «референдумов». Перед церемонией
подписания, проходившей в Кремле, Путин выступил с 40-минутной речью, большая
часть которой была посвящена критике «коллективного Запада».
Тексты договоров
были опубликованы на официальном портале правовой информации
в понедельник утром. В них сказано, что территории Херсонской и
Запорожской области определяются по границам, существовавшими на день «их
образования» и «день принятия» в Российскую Федерацию.
По словам председателя комитета Госдумы по государственному
строительству и законодательству Павла Крашенинникова, Запорожская область
входит в состав РФ в своих административных границах, а Херсонская — со
Снигиревским и Александровским районами Николаевской области.
Однако
представитель Кремля Дмитрий Песков в понедельник затруднился ответить на
вопрос, в каких границах Россия собирается присоединить частично оккупированные
Херсонскую и Запорожскую области. «Я вам скажу менее юридическим
языком: ЛНР и ДНР — в границах 2014 года. Херсон и Запорожье — по границам мы
продолжим советоваться с населением этих областей», — сказал он.
На данный момент
ни один из аннексируемых регионов не контролируется российскими войсками
полностью.
Формальный
процесс аннексии Россией четырех регионов Украины был запущен на фоне
контрнаступления украинских вооруженных сил в Донецкой области. С 23 по
27 сентября на частично оккупированных территориях проходили
«референдумы», на которых, по заявлениям российских властей,
большинство жителей проголосовали за присоединение к России.
Западные страны сразу заявили, что не признают итоги
«референдумов» и дальнейшие действия России по присоединению
территорий, на которых они проводились, а в Киеве подчеркивали, что это не
повлияет на попытки их освободить.
В пятницу, вскоре
после прошедшей в Кремле церемонии подписания «договоров», президент
Украины Владимир Зеленский объявил, что Киев подаст заявку на вступление в НАТО
в ускоренном режиме. Также Зеленский заявил, что Украина не будет вести
переговоры с Путиным — только с другим президентом России.
