Треть отопительного сезона позади, и результаты впечатляют.
27 стран Евросоюза с населением 450 млн человек сумели сократить потребление
газа на четверть, и теперь европейцы почти уверены, что переживут эту зиму без
блэкаутов.
Как им это удалось, чего стоило и надолго ли хватит денег и
терпения?
Первый раунд за
Европой
Газ не попал под европейские санкции, в отличие от нефти и
угля, потому что ЕС не хотел отказываться от дешевого и относительно чистого
топлива. Однако Владимир Путин сам прикрутил кран: за время вторжения в Украину
подконтрольный Кремлю Газпром под разными предлогами сократил
поставки газа в ЕС на 80%.
С учетом того,
что ЕС покупал 40% всего газа в России, а найти альтернативных поставщиков даже
по заоблачным ценам было непросто, перед европейцами замаячил призрак веерных
отключений промышленности и массовых волнений замерзающего населения.
Но этого не произошло. По пяти основным причинам.
1) Россия не
перекрыла поставки полностью.
2) Газовые хранилища удалось заполнить почти под завязку.
3) Людям и бизнесу помогли субсидиями.
4) Погода в октябре и ноябре выдалась рекордно теплой.
5) Европейцы научились (или были вынуждены) экономить газ.
Из этих причин только последняя — сокращение потребления
газа — целиком во власти стран ЕС. Именно на ней европейцы собираются отныне
сделать упор, чтобы выиграть не только первое зимнее газовое сражение с
Кремлем, но и всю энергетическую войну.
«Сейчас мы
обязаны сосредоточиться на подготовке к следующей зиме. Не к этой зиме,
а к следующей. Этой
зимой мы в безопасности«, — сказала на этой неделе глава Еврокомиссии
Урсула фон дер Ляйен.
«Конечно, мы заплатили за это высокую цену», —
добавила она.
Страны ЕС выделили на борьбу с энергетическим кризисом 600
млрд евро, из которых почти половина пришлась на Германию — крупнейшую
экономику ЕС и главного импортера российского газа до войны. С учетом планов не
входящей в ЕС Великобритании потратить почти 100 млрд на субсидии населению и
бизнесу, газовая
война Кремля уже обошлась Европе в 700 млрд евро, подсчитал
исследовательский центр Bruegel.
На вторую зиму
такой щедрости взяться неоткуда, поскольку из-за российского вторжения в
Украину Европа быстрее, чем другие страны, погружается в экономический кризис,
едва успев оправиться от ковидного. Можно было бы добиться
энергетической независимости от России за счет других поставщиков или зеленой
энергетики — но это долго и дорого.
Поэтому основная
задача европейцев сейчас — экономия.
«Сокращая потребление, мы снижаем и счета за свет, и
вредные выбросы, и ущерб от российских газовых игр, — сказал еврокомиссар
вице-президент Еврокомиссии Франц Тиммерманс. — Без сокращения спроса ничего не
получится».
Как Европа экономит
газ
ЕС договорился
экономить еще летом, когда понял, что после года медленного закручивания
газового крана Путин перешел к резким движениям.
К маю поставки
российского газа сократились вдвое по сравнению с пиками трехлетней давности,
до 250 млн кубометров в сутки. А уже в начале июля упали до
исторического минимума, ниже 80 млн. В конце июля 27 стран ЕС решили, что
Россия как надежный поставщик энергоресурсов для них потеряна навсегда, и
обязались сократить потребление газа на 15% по сравнению со средним за последние
пять лет.
План перевыполнили.
В первые два месяца отопительного сезона — в октябре и
ноябре — потребление газа в ЕС сократилось на 24%, подсчитал исследовательский
центр ICIS. Падение спроса в двух промышленных державах ЕС — Германии и Италии
— превысило 21%. Распрощавшаяся с Евросоюзом Британия ужалась скромнее — на 19%
в ноябре.
Как им это удалось? Добровольно-принудительно.
До 40% спроса на
газ в Европе приходится на людей: они топят газом, греют воду и готовят еду. Около
30% потребляет промышленность.
Спрос в промышленности сокращается преимущественно
принудительно, население же в основном — добровольно, поскольку субсидии для
людей несравнимо выше, чем для заводов и бизнеса, а цены — ниже.
В первую очередь
экономить пришлось энергозатратным производствам, на которые приходится чуть
больше половины всего промышленного спроса на газ: металлургическим и цементным
заводам, производителям стекла и керамики, удобрений и другой нефтехимии.
Если ситуация не исправится, временный спад спроса рискует
стать постоянным и подорвать промышленную базу Евросоюза. Часть компаний
переедут в другие страны, например, в США, где нефть и газ добываются в
достатке, а значит, энергоснабжение дешевле, доступнее и надежнее.
У менее
энергозатратного бизнеса и у госсектора выбор проще. Смягчение правил,
возобновляемая энергетика или просто отказ от привычек позволят им сократить
потребление.
Здорово подсвечивать ратушу или фонтан на центральной
площади, приятно сидеть в хорошо натопленной библиотеке или в офисе, весело
глазеть на ночные витрины. Но как выяснилось этой осенью, ради прекращения
войны в Европе европейцы готовы отказаться от всех этих энергозатратных
привычек.
Во Франции,
Испании и других странах теперь запрещено подсвечивать закрытые магазины, а
днем держать двери в них открытыми при работающем отоплении или кондиционере. Уличное
освещение приглушено, в общественных зданиях не больше +19°С, и то только днем,
а в туалетах нет горячей воды.
Даже мертвые
помогают общему делу снижения зависимости от российского газа.
Немецкие крематории предложили свой план — как сжигать
прежнее количество покойников с 80% экономией газа. Часть печей отключить,
другие перевести в круглосуточный режим, а температуру уменьшить до 750° с
850°.
На все это нужно
только разрешение властей, цитирует агентство Рейтер главу союза крематориев
Германии Свенда-Йорка Соболевски.
Рейтер приводит и другой пример оптимизации
энергопотребления на приграничной с загробным миром территории. По данным
агентства, епархия Рурмонда в свете энергетического кризиса разрешила трем
сотням своих священников Римско-Католической церкви в Нидерландах пропускать
мессу-другую — в целях экономии.
Население пока не
обязывают экономить и даже не предлагают — только советуют. И то не всем. В
Великобритании, например, предыдущее правительство отказывалось оплачивать
социальную рекламную кампанию и только после смены премьера согласилось
отправить британцам по почте письма про способы и выгоды энергосбережения.
Тем временем, согласно данным профильных экспертов,
уменьшение температуры в британских домах всего на 1°С позволяет сэкономить до
7% газа. Аналогичная мера актуальна для многих крупных экономик Европы, где
топят преимущественно газом — прежде всего, для Италии, Нидерландов и Германии.
«Первая проверка
холодом»
Поэтому не промышленность, а люди — единственная надежда
Европы сократить зависимость от российского газа.
Сейчас население поддерживают субсидиями и ограничением
тарифов на газ. Из-за этого многие не видят надобности экономить. Цены на свет
и тепло если и растут, то не сильно, и люди не чувствуют потребности сокращать
потребление. Рыночный механизм разрушения спроса буксует.
«Многие
страны по-прежнему ошибочно субсидируют потребление энергии там, где требуется
сокращение спроса, — сокрушается еврокомиссар Тиммерманс. — Такой подход чреват
рисками. Если господдержка иссякнет, доверие к рынку будет подорвано,
санкции против России вводить станет сложнее, а нейтрализация выбросов
обойдется дороже».
Сокращение спроса особенно актуально потому, что прочие
четыре фактора, позволившие Европе безболезненно пережить начало отопительного
сезона, несмотря на падение импорта из России на 80%, могут вскоре сойти на
нет.
1) Россия еще
поставляет газ в Европу, но может в любой момент полностью перекрыть кран. ЕС
обещает к Новому году утвердить ценовой потолок цен на газ, а Путин уже
пообещал отключить всех, кто под ним подпишется.
2) Газовые
хранилища к следующему отопительному сезону будут заполнены не на 95%, как в
этом году, а всего на 65%, допускают аналитики ICIS. Главная причина — вероятная газовая
блокада со стороны Кремля.
3) Субсидии людям
и бизнесу в нынешнем объеме исключены. Во-первых, они поддерживают спрос и не
дают сократить потребление. Во-вторых, на них просто не хватит казенных
денег. По оценкам Еврокомиссии, 70% господдержки — это ковровая бомбардировка
деньгами всех подряд, а не самых нуждающихся. Для экономии средств власти
непременно перейдут к субсидированию только самых бедных и уязвимых граждан.
Фестиваль щедрости завершен.
4) Теплая осень сменилась холодной зимой. Северная Европа
переживает необычайно студеный декабрь. Потребление газа в Германии, по данным
местного регулятора, выросло за прошлую неделю на 14%. Экономия по сравнению со
средним значением за последние пять лет по-прежнему существенная — около 13%,
но она ниже, чем 23% в ноябре и 26% в октябре.
В целом в Европе
похожая картина.
«Спрос на газ в ЕС и Британии за неделю к 6 декабря
сократился на 10% к пятилетнему среднему. В ноябре было 22%, в октябре — 24%, в
сентябре — 12%», — пишет глава газовых аналитиков ICIS Том Марзек-Мансер.
«Добро
пожаловать на первую проверку холодом».
