28 апреля Европейский Союз объявил об утверждении «новой системы
целенаправленных ограничительных мер, которая предоставляет ЕС
возможность налагать санкции на лиц, ответственных за поддержку или
осуществление действий, которые подрывают или угрожают суверенитету и
независимости Республики Молдова, а также демократии страны,
верховенству права, стабильности или безопасности».
«Новый режим санкций даст нам возможность продолжить укреплять
устойчивость Молдовы, нацелившись на тех, кто пытается дестабилизировать
страну. Это важный политический сигнал поддержки ЕС Молдове в нынешних
сложных условиях», – заявил верховный представитель ЕС по иностранным
делам и политике безопасности Жозеп Боррелль.
По его словам, благодаря новому механизму ЕС сможет преследовать лиц,
которые «препятствуют или подрывают демократический политический
процесс, включая проведение выборов, или пытаются свергнуть
конституционный порядок, в том числе посредством актов насилия».
Ограничительные меры могут быть также направлены против лиц, совершающих
серьезные финансовые нарушения и занимающихся вывозом капитала.
Санкции будут включать замораживание активов и запрет на
предоставление средств физическим и юридическим лицам, а также запрет на
въезд в ЕС для физических лиц.
В официальном сообщении ЕС особо подчеркивается, что «эта основа для адресных ограничительных мер была принята по просьбе Республики Молдова».
Последнее уточнение очень важно. Оно означает, что действующая
проевропейская власть Молдовы обратилась к руководству ЕС с просьбой
ввести санкции против собственных сограждан, которых эта власть считает
не только своими политическими оппонентами, но и врагами государства,
поскольку они «подрывают суверенитет…» и совершают прочие противоправные
действия и тяжкие преступления (см. выше цитату из официального
сообщения ЕС).
Президент Майя Санду публично поблагодарила ЕС за утверждение такого
механизма: «Мы благодарим Европейский Союз за поддержку, предложенную
для сохранения стабильности и безопасности в стране путем введения
индивидуальных санкций против тех, кто хочет вызвать дестабилизацию. Мы
благодарим Румынию за ее постоянное участие и твердую поддержку этой
важной для Молдовы инициативы. Принятие этого санкционного режима –
четкое доказательство поддержки Евросоюзом Молдовы, нашего европейского
пути и обеспечения мира и стабильности в регионе».
С одной стороны, обращение кишиневских властей к Брюсселю за подобной
поддержкой призвано осложнить деятельность молдавской оппозиции,
представители которой будут знать, что над ними постоянно висит дамоклов
меч европейских санкций, и если они не хотят под них подпасть, они
должны быть осторожными в своей критике действующей власти, в своих
политических декларациях и конкретных действиях.
С другой стороны, введение санкций ЕС против граждан Молдовы по
просьбе ее собственного руководства свидетельствует о неспособности этих
властей управлять государством законными, демократическими методами, об
их оторванности от реальности в целом и от населения в частности.
Ни бесконечно продлеваемого чрезвычайного положения, ни полного
контроля над всеми государственными учреждениями, ни введения цензуры,
ни усиления репрессивного аппарата, ни контроля над судебной и
прокурорской системой – всего этого уже недостаточно для того, чтобы
погасить недовольство населения и нейтрализовать политические силы,
которые выражают протестные настроения граждан. Приходится прибегать к
помощи внешних сил, в данном случае, Европейского Союза, для подавления
внутренних оппонентов. Молдавской дубинки уже не хватает, нужна и
европейская.
В своей борьбе с инакомыслящими внутри Молдовы проевропейская власть
ведет себя, как известный герой «Книги джунглей» Редьярда Киплинга шакал
Табаки, который повсюду следовал за тигром Шерханом, и чувствуя его
поддержку, набрасывался на всех, кого считал врагами Шерхана, а значит, и
своими собственными.
Поведение кишиневской власти свидетельствует о ее неуверенности и
слабости. Если до прихода PAS к руководству европейская интеграция
считалась как бы свободным, добровольным выбором, но никак не
обязанностью людей, то при этой власти евроинтеграцию превратили в
обязательную для исполнения государственную идеологию.
Это прямо противоречит Конституции, в которой подчеркивается, что
«демократия в Республике Молдова осуществляется в условиях политического
плюрализма», и что «никакая идеология не может устанавливаться в
качестве официальной государственной идеологии».
Сегодня евроинтеграция проводится из-под палки. В европейский «рай»
загоняют силой и принуждением, в том числе с помощью санкций, критерии
применения которых крайне размыты, а механизмы не ясны. Очевидно, что
речь идет о внесудебной расправе, поскольку санкции вводятся какими-то
иностранными структурами без того, чтобы существовали законные судебные
решения, подтверждающие вину тех, против кого эти репрессивные меры
применяются.
Такой механизм – не что иное, как «охота на ведьм», доведенное до
абсурда незаконное преследование идеологических и политических
оппонентов. Это современный молдавский вариант американского маккартизма
– так в США после второй мировой войны называлась деятельность
«комиссии по расследованию антиамериканской деятельности», которая
поражала в правах «антиамерикански настроенных» граждан. Если в Америке,
прежде всего, шла речь о борьбе с коммунистами, то в сегодняшней
Молдове – с «антиевропейцами».
Все это также напоминает существовавшую в СССР карательную
психиатрию. В те времена считалось, что психически здоровый человек не
может выступать против советской власти и коммунистической партии. Если
кто-то выступал, то, значит, он псих, а психов надо лечить; если не
хотели добровольно, то их лечили принудительно. Так и сегодня: если ты
против евроинтеграции, то тебя надо «лечить» санкциями.
Точно так же, как сам механизм санкций был утвержден ЕС по просьбе
властей Молдовы, этими же властями будут предлагаться и списки
конкретных людей, против кого эти санкции должны быть применены.
Более того, о составлении первого такого списка первым сообщил даже
не какой-то молдавский чиновник, а посол Румынии в Кишиневе
Кристиан-Леон Цуркану. «Румыния уже работает с властями Республики
Молдова над первым списком лиц, которых предложат для санкционирования
на основании режима санкций», – написал посол на своей странице в
соцсетях.
Понятно, что новый санкционный режим ЕС будет использоваться против
тех, кого в Кишиневе, Бухаресте или Брюсселе считают «пророссийскими
политиками» – представителей партий Шора, социалистов и других. Илан Шор
вместе с беглым олигархом Владимиром Плахотнюком уже попал под санкции,
введенные администрацией США. В перспективе и Шору, и лидеру ПСРМ Игорю
Додону, и их однопартийцам с большой долей вероятности «светят» запрет
на въезд в ЕС, арест банковских счетов и собственности (если таковые
имеются) на территории европейских государств. С этой категорией «врагов
народа» все понятно.
Единственная интрига, которая сохраняется с будущим применением
европейских санкций против молдавских политиков, заключается в том,
подпадут ли под действие таких ограничительных мер и те политики,
которые сами себя позиционируют, как проевропейские, но при этом
президентская партия PAS отказывает им в праве называться «настоящими
проевропейцами». Учитывая, что санкционные (хорошо, что не расстрельные)
списки в Брюссель будут отправлять именно представители действующей
власти, вполне можно ожидать, что в этих списках (по сути – доносах)
окажутся и генеральный примар Кишинева Ион Чебан, и бывший премьер Ион
Кику, и другие «неправильные» проевропейцы.
Ввести против Чебана европейские санкции накануне всеобщих местных
выборов – очень даже эффективный способ борьбы с политическими
оппонентами. То, что он сам себя провозгласил проевропейским политиком,
ничего не значит. Кто хороший проевропеец, а кто плохой, решают не в
партии Чебана, а в партии PAS. Сегодня недостаточно быть просто
проевропейцем, нужно быть еще и «хорошим» проевропейцем. Плохие
кишиневской власти не нужны, и кишиневский «Табаки» вправе попросить
брюссельского «Шерхана» ввести против «неправильных» проевропейцев
санкции.
Известно изречение Боррелля о том, что «Европа – это цветущий сад,
который окружают джунгли». Как это делал киплинговский Табаки, власти
Молдовы могут прокричать «Позор джунглям!», указывая пальцем на Чебана,
Кику и им подобных, и направить европейским «садовникам» в Брюссель
предложение ввести санкции против таких политиков, которые в
представлении кишиневского «Табаки» позорят даже околоевропейские
джунгли, не говоря уже о самом европейском саде.
Дмитрий Чубашенко
