В.: Господин Брынзанюк, у вас богатый опыт работы в
местной публичной администрации Кишинева. Расскажите, пожалуйста, почему,
несмотря на происходящие позитивные изменения, создается впечатление, что в
целом, управление столицей оставляет желать лучшего?
В.Б.: Отвечу вопросом, над которым стоит задуматься
всем кишиневцам. Каково видение нашего города? Чего мы ждем от нашего города в
будущем? Хотим ли мы и дальше оставаться копией российских городов или мы
стремимся развиваться, подобно Бухаресту, Парижу или Праге?
Краеугольным камнем развития является видение. В настоящее
время у Кишинева нет видения дальнейшего развития.
Без видения невозможно достичь действительно хороших
результатов. Это как блуждать в темноте, бессистемно двигаясь в надежде, что в
какой-то момент ты выйдешь на свет. Во-вторых, необходим очень четкий анализ
имеющихся ресурсов, за которым должна следовать столь же четкая оценка
возможностей, рисков, которым вы подвержены, и возможностей. Затем, исходя из
видения, ресурсов, потенциала, рисков и возможностей (а это основные элементы,
когда речь идет об управлении городом), разрабатывается четкая дорожная карта,
устанавливаются строгие показатели мониторинга и оценки, и происходит
фактическая реализация.
Вещи, о которых я говорю, вовсе не сложные — я бы даже
сказал, что они элементарны для всех, кто утверждает, что знает хоть что-нибудь
о том, что называется «городским управлением». Но, к сожалению, никто не
принимает их во внимание. Поэтому мы часто сталкиваемся с тем, что вроде бы все
должно быть хорошо, но это не так.
В.: Давайте подробнее остановимся на теоретической части,
о которой вы говорили, и попытаемся придать ей практическую форму. Что
подразумевается под видением? Как это могло бы выглядеть на практике?
В.Б.: В нашем случае видение подразумевает новый
генеральный план Кишинева — документ стратегического развития, который
обеспечит необходимую базу и четко определит направления, в которых мы должны
двигаться. Его необходимо разрабатывать совместно с жителями. С учетом их
пожеланий. Опять же, этот план должен быть максимально ориентирован на
существующие реалии, учитывая возможные варианты развития ситуации,
существующие или зарождающиеся тенденции. И говоря о необходимости четко
увязывать план с реалиями, я подразумеваю также то, о чем говорил ранее —
ресурсы и возможности. И последнее, но не менее важное: очень важно, чтобы в
процесс разработки плана было вовлечено как можно больше ценных специалистов —
политическому эгоизму или узким интересам здесь не должно быть места. Только в
таком случае мы сможем сказать, что сделали первый серьезный шаг к реальному
развитию Кишинева, что заложили фундамент, на котором можно построить
действительно современную столицу.
В.: Говоря о ресурсах, вы имеете в виду муниципальный
бюджет?
В.Б.: Не только. Будучи претором, я привлек из
Бухареста около миллиона евро. Безвозмездные средства. Причем я самостоятельно
привлек деньги, без политической поддержки. Чебан мне не помогал, он просто
ждал, чтобы использовать созданный имидж. Направляясь в Бухарест, я думал о
жителях сектора Буюканы. На тот момент я был государственным служащим на службе
города. Никогда не думал, что буду заниматься политикой. В Румынии меня с
распростертыми объятиями встретили друзья и сказали: мы даем тебе деньги для
жителей Кишинева, а не для политического капитала Чебана.
Европейские фонды крайне важны, деньги из Румынии крайне
важны. ЕСДП является собратом СДП Румынии. Они нам пообещали и уже начали
помогать местным сообществам деньгами на различные цели. Кроме того, существует
муниципальная собственность — область, в которой, к сожалению, у нас никогда не
было четкой картины. Известно, что у нас есть муниципальные предприятия,
муниципальные земельные участки, здания, принадлежащие Примэрии, и т.д. Но вся
информация о муниципальной собственности носит фрагментарный характер, и никто
не может с точностью сказать, какой потенциал заложен в этой сфере, как его
можно использовать с максимальной эффективностью, как его можно включить в
широкий план развития муниципия Кишинев. Требуется комплексная оценка всех
объектов муниципальной собственности — процесс, который должен быть проведен с
максимальной прозрачностью, и по его завершении каждый житель Кишинева должен
знать, какими конкретными ресурсами располагает столица с этой точки зрения. В
то же время это позволит специалистам разработать соответствующие решения и
рекомендации. Во время избирательных кампаний иногда говорят о необходимости
оценки муниципального имущества, но после выборов в этом направлении ничего не
делается. Не могу сказать почему, но предполагаю, что есть определенные
интересы. Как известно, рыбу лучше ловить в мутной воде.
В.: Вы рассуждаете так, будто у нынешнего примара, Иона
Чебана, много недостатков.
В.Б.: У Иона Чебана много минусов, во многих
отношениях, потому что он не честен. Если вы посмотрите на всю его карьеру, то
поймете, что она построена на оппортунизме и предательстве. Когда он хотел
подняться, он использовал социалистов, шел рука об руку с Додоном и кричал
долой соглашение об ассоциации с ЕС. Когда же он стал примаром, он увидел, что
Москва не дает денег, а Румыния инвестирует в школы и детские сады, в
инфраструктуру, и заявил, что «существует лишь один язык». Когда Чебан был
честен?
С подобным поведением невозможно добиться результатов в
таком городе, как Кишинев. Когда вы не честны, вы принимаете решения,
руководствуясь исключительно собственными интересами. Когда ваш характер
двуличен, то будьте уверены, что это будет отражаться на управлении городом. И
мы это наблюдаем изо дня в день, от пробок и плохих дорог до присвоения
результатов чужого труда.
Кишинев больше не может возглавлять двуличный человек,
построивший свою карьеру на оппортунизме и предательстве!
