По закону отставка премьера автоматически влечет за собой
отставку кабинета министров. Пребывание Гаврилицы на во главе правительства
было отмечено целым рядом проблем, в том числе острым энергетическим кризисом,
тем не менее, было признано, что ситуацию успешно сохранили на плаву. Оценка,
которой никак нельзя пренебречь в условиях веерных внешних кризисов, серьезно
поразивших экономику и социальную сферу.
Для политического
закулисья не представляло большого секрета то, что попытка отставки
правительства Гаврилицы была предпринята еще в декабре. Инициатива
исходила от президента Майи Санду. Но что-то пошло не так, и наблюдатели
сообщили о первых серьезных разногласиях между президентом и парламентским
большинством PAS.
Высказывались
даже предположения, что Санду теряет контроль над парламентским большинством. Предполагали,
что дело было в личных интересах влиятельного члена кабинета министров
Гаврилицы — вице-премьера Андрея Спыну, политического деятеля со все более и
более запятнанной репутацией из-за многочисленных обвинений в недостаточном КПД
управленческой деятельности и даже подозреваемого (в определенных областях
общественного мнения, правда, без неопровержимых доказательств) в коррупции.
В декабре формально была сделана ссылка на неприятие
кандидатуры Речана в качестве будущего премьера парламентским большинством на
том основании, что у него нет заслуг в победе PAS в парламентских
выборах.
В своей
прощальной речи подавшая в отставку Гаврилица представила результаты 18 месяцев
своего правления в розовых тонах. На самом же деле ситуация
многоцветная.
Наряду с
неоспоримыми достижениями — сохранением контроля над пагубными последствиями
трудноконтролируемых кризисов — правительство оставляет в наследство растущее
недовольство общества властью, ухудшением экономических условий и уровня жизни,
явный провал реформы правосудия — предвыборного обязательства, которое привело PAS во власть.
Члены команды Гаврилицы, за редким исключением, плохо
общались с общественностью, оставляя впечатление хаоса в управлении. Ситуацию
не спасли ни предоставление РМ статуса кандидата на вступление в ЕС, ни
социологические опросы, прогнозирующие потерю PAS власти на
парламентских выборах.
Необходимость
обратить вспять негативные тенденции в общественном восприятии проевропейского
управления определили решение Майи Санду – настоять на необходимости смены
правительства.
После провала в декабре президент тщательно подготовила
операцию перестановки правительственной команды. Все произошло за день, в
течение которого Майя Санду председательствовала на заседании правительства с
парламентским большинством в президентуре. В результате Гаврилица подала в
отставку, консультации президента с фракциями прошли в ускоренном темпе и,
наконец, указом президента был назначен кандидат в премьеры.
Речан заявил, что
немедленно приступит к формированию нового кабинета и что главная цель — в
наведении «порядка и дисциплины» в государственных учреждениях, в том, чтобы
вдохнуть новую жизнь в экономику, обеспечить мир и стабильность. «Нам
необходимо единство для преодоления этого сложного периода», — заявила Майя
Санду в ходе выдвижения кандидата, пообещав «быстрое» создание нового кабинета.
В кратчайший срок правительство Речана было утверждено.
Предстоит
выполнить чрезвычайно сложную миссию: резко повысить эффективность
государственного управления путем продвижения проектов экономического развития,
бороться с бедностью, продвигать реформы юстиции, привести законодательство в
соответствие с единым законодательством ЕС и реформировать учреждения. Новому
премьеру придется совершенствовать коммуникацию правительства с
общественностью, устранив недостатки имиджа предшественницы. Политика
правительства Речана призвана предоставить PAS веские аргументы для
достижения успеха на местных и парламентских выборах, а для образа Майи Санду
как главной опоры на президентских выборах в следующем году.
Первым серьезным экзаменом, который сдал политик Дорин
Речан, стало голосование в парламенте за его кабинет: это не стало поводом для
разногласий в PAS. Однако новое правительство должно пройти испытание
огнем, обеспечив контроль над ситуацией, которая сложится в ходе протеста,
объявленного на воскресенье.
После того, как
президент Майя Санду объявила в понедельник, что Россия развертывает план
свержения демократически избранного руководства РМ, «Движение за народ»,
инициированное партией «Шор», объявило о проведении марша протеста перед
парламентом в воскресенье, 19 февраля. Как заявила депутат Марина
Таубер, участники акции потребуют от правительства оплатить счета всех граждан
за три зимних месяца.
Такое требование
выходит далеко за рамки дешевого политического популизма. Мы имеем дело
с провокационным призывом дестабилизировать обстановку путем выдвижения
нереалистичных требований с разрушительными экономическими последствиями. От
правительства требуют оплатить счета не только малоимущим, но и людям с
большими доходами. Абсолютно понятно истинное намерение организаторов: они не
озабочены социальным положением людей, а преследуют цель, о которой
предупредила Майя Санду: операции дестабилизации, в которой «могут быть
задействованы внутренние силы, связанные с беглыми олигархами Иланом Шором и
Владом Плахотнюком».
От того, как
правительство Речана справится с ситуацией воскресного протеста, во многом
зависит общественное восприятие соотношения ожиданий граждан с реальной
способностью кабинета противостоять вызовам.
Анатол Цэрану, доктор исторических наук,
политический комментатор
