Юристы Николае Осмокеску и Виталий Катанэ в роли горе-экспертов. Парадокс узурпации государственной власти в РМ
8.Юристы Николае Осмокеску и Виталий Катанэ в роли горе-экспертов (Реплика 2012 г.)
Когда я заканчивал работу в 2012 г. над одним из вариантом данной статьи, то обнаружил на сайте AVA.MD презабавнейший текст под смехотворным названием “Эксперты: Выборы президента Республики Молдова 16 марта будут законными, а у избранного главы государства будут законные полномочия” .
Позабавил он меня тем, что в качестве первого эксперта выступил Николае Осмокеску, который здесь же, на AVA.MD, 13 января 2012 г. утверждал буквально следующее:
“Неизбрание президента служит основанием для роспуска законодательного форума, тем более что в Молдове главы государства нет более двух лет”, — заявил МОЛДПРЕС известный юрист Николае Осмокеску. По его словам, провал последней попытки избрать президента должен служить законным основанием для роспуска законодательного органа и формирования нового парламентского большинства. «В настоящее время депутаты нарушают все правовые и нравственные нормы», — уверен он. Николае Осмокеску добавил, что “политики используют пробелы в законодательстве, чтобы оставаться власти”. — https://ava.md/2012/01/13/nikolae-osmokesku-v-nastoyaschee-vremya/
А вот теперь, спустя всего два месяца, к моему великому изумлению, я прочитал следующее мнение горе-эксперта:
«Пока законодательный форум функционирует, все принятые депутатами законы и постановления законны. И если 16 марта депутаты будут соблюдать процедурные нормы, то никто не сможет оспорить законность выборов в Конституционном суде«. — https://ava.md/2012/03/14/eksperty-vybory-prezidenta-rm-16-marta/ .
Не собираюсь строить догадки о том, что послужило причиной столь радикального изменения позиции профессора конституционного права по данному вопросу. Полагаю, ответ лежит на поверхности. Но озвучивать его не смею, ибо уважаю презумпцию невиновности.
И, тем не менее, уважая презумпцию невиновности, не могу удержаться, чтобы не процитировать, чуть перефразируя, известную поговорку: “некто пожелал, и компетентность эксперта сохранить, и капитал приобрести”…
Однако есть и правовой аргумент, ставящий под сомнение высказывание Н. Осмокеску о том, что “пока законодательный форум функционирует, все принятые депутатами законы и постановления законны”.
Конечно, в Конституции мы не найдем норму, регулирующую данную ситуацию: Парламент уже не легален, но он продолжает функционировать.
Но, как и в предыдущем случае, нам поможет аналогия закона.
Так вот, пункт(3) статьи 63 Конституции РМ регулирует пределы полномочий старого Парламента, когда уже избран, но еще не собрался новый: “Парламент исполняет свои полномочия до законного созыва нового состава Парламента. В этот период не могут вноситься изменения в Конституцию и не могут быть приняты, изменены или признаны утратившими силу органические законы”.
Как Вы думаете, господин Н. Осмокеску, если старый состав Парламента не может принимать органические законы, для чего требуется всего большинство в 51 голос, может ли Парламент, потерявший свою конституционную легальность, избрать Президента, для чего необходим — 61 голос?
Полагаю, ответ излишен…
Что же касается второго титана конституционного права РМ Виталие Катанэ, то никакой аргументации он вообще не приводит. И немудрено. Ибо для данного эксперта, на службе у АЕИ, Парламент продолжает сохранять свою легальность, а раз так, то и проблемы для него нет, за исключением той, что необходимо прояснить, “какие это будут выборы. Но какими бы они ни были, повторными или очередными, думаю, что они могут быть проведены”. — https://ava.md/2012/03/14/eksperty-vybory-prezidenta-rm-16-marta/
Итак, в конституционно нелегальном Парламенте РМ выборы президента РМ также являются незаконными… Именно поэтому избрание в Парламенте 16 марта 2012 года Николае Тимофти президентом РМ являются незаконным. И Президент , и Парламент являются узурпаторами государственной власти.
9.Парадокс узурпации государственной власти в РМ
Однако вот парадокс: мировое сообщество проигнорировало это обстоятельство и главы государств, имеющие дипотношения с РМ, один за другим, словно наперегонки, стали поздравлять новоиспеченного четвертого президента РМ, избранного Парламентом, хотя последний, по Конституции, на это уже не имел полномочий (то, что Конституционный суд, признал выборы президента 16 марта конституционно законными, никого не должно удивлять, ибо КС РМ превратился, по сути, в ширму-придаток АЕИ).
Возникло стойкое впечатление, что международное сообщество отнеслось к правящему классу РМ как к малышне из детского садика: чем бы дитя не тешилось, лишь бы оно не плакало.
Применительно к нашему случаю: удалось, наконец, горе-политическому классу Молдовы, после двух с половиной лет ругани и препирательств, бойкотов и грубых нарушений Конституции, двух внеочередных парламентских выборов, множества безуспешных туров выбора главы государства, договориться и избрать Президента, — ну и ладненько!
А то, что данный состав Парламента уже не имел на это полномочий – экая безделица…Молдова ведь не приличное правовое демократическое государство, где правят разумные, компетентные, законопослушные и ответственные люди, а невесть что? …В последние годы (имеется в виду 2009-2012 гг. – пояснение от 19 апреля 2019 г.) – абракадабра какая-то, а не государство…
10.Что должна была делать ПКРМ в 2012 г. в ситуации, когда власть, была безусловно, узурпирована, но международное сообщество проигнорировало этот факт…?
В связи с международным признанием узурпаторов, руководство ПКРМ в 2012 г. не могло не то что не беспокоить, а должен был жечь вопрос: Что же она должна была делать в данной нелепой ситуации, сложившейся по “вине” Румынии, Украины, Белоруссии, стран ЕС, США, России, и т.д., то есть всех тех стран, которые признают конституционно законными Парламент и Президента (Правительство, несомненно, законно)?
Ведь, с одной стороны, ПКРМ, безусловно, была права в своей политике бойкота выборов президента на последнем этапе, однако, с другой – все внешнеполитические партнеры не ставили под сомнение законность правящего в 2012 г. режима.
В принципе, в этом нет ничего необычного. Подобного рода случаи бывали и раньше. И именно после государственных переворотов и революций.
Вспомним хотя бы хрестоматийный пример: после октябрьского (1917 г.) государственного переворота, совершенного большевиками и узурпации ими власти в январе 1918 г. в результате разгона Учредительного собрания, большинство западных внешнеполитических партнеров России, в частности, Британия, Италия, Франция, не признавали их власть в течение 7 лет. А затем, — правда, после того как большевики провозгласили доктрину мирного сосуществования государств с разным общественным строем – один за другим (кроме США, которые под задержались еще почти на 10 лет), признали их власть законной и легитимной, установив дипломатические отношения с СССР. И это после кровопролитнейшей гражданской войны с обоюдным красным и белым террором, и неисчислимыми бедствиями граждан.
А в нашем случае, подумаешь, молдавские правящие шалунишки с опозданием всего лишь на 4 месяца избрали президента.
Для уровня политико-правовой культуры Альянса – сущая безделица. Ну, разбил детеныш-несмышленыш фарфоровую вазу. В конце концов, не дом ведь спалил. Пожурим немного, да и простим.
Однако то, что не приняли во внимание, руководствуясь аксиомами “реал-политик”, внешнеполитические партнеры РМ — грубое нарушение статьи 90 Конституции (и не только этой), не должны были игнорировать все законопослушные граждане РМ, парламентская и внепарламентская оппозиция, коли мы провозгласили в Основном законе, что РМ является правовым государством.
Резюме. ПКРМ, пусть и с опозданием, но правильно отказалась участвовать в фарсе по избранию президента РМ в незаконном Парламенте. Однако удивляет то, что она после этого не подала запрос в Конституционный суд по поводу признания Парламента конституционно нелегальным, вследствие чего Парламент незамедлительно должен был быть распущен …
И если Вы меня спросите, а что должна была делать фракция ПКРМ в ситуации, когда Парламент потерял свою легальность, то по моему твердому убеждению, она должна в полном составе сложить с себя полномочия депутатов с одновременным соответствующим запросом в Конституционный суд по поводу роспуска Парламента …
Вскоре после того, как был приведен к присяге четвертый президент РМ, я рассмотрел возможные варианты действий ПКРМ в сложившейся ситуации в статье “Четыре варианта выхода из политико-правового тупика, в который загнала народ Молдовы ее нынешняя власть…” — http://clck.ru/0y_eB .
Однако спустя два месяца с момента опубликования краткой версии этой статьи на AVA.MD (25 марта 2012 г.) стало очевидно, что четвертый компромиссный вариант, который я предлагал обеим сторонам для выхода из политико-правового тупика, отвергли, по сути, и ПКРМ, и президент Н.Тимофти.
А ситуация, между тем, к этому времени ничуть не изменилась, я бы даже сказал, усугубилась: никто, абсолютно никто из международного сообщества не поставил под сомнение легальность и легитимность властей РМ после антиконституционного избрания Н.Тимофти 16 марта 2012 г.
Поэтому, нас, законопослушных граждан, тогда обжигал всех все тот же сакраментальный вопрос: Что должна была делать ПКРМ в ситуации, когда власть, безусловно, была узурпирована, но международное сообщество проигнорировало этот факт…?
Если следовать здравому смыслу и вместе с тем не терять собственного политического лица, то у ПКРМ в тогдашней ситуации была только одна-единственная приличная линия поведения:
1)Продолжать бойкотировать работу незаконного Парламента;
2)Завершить работу по сбору подписей для проведения референдума-1 о доверии АЕИ-2;
3)А вот дальнейший ход событий зависел бы от того (в случае, конечно, если требуемые подписи будут собраны): согласятся ли узурпаторы в Парламенте на проведение референдума или нет?
Лично я, полагаю, что нет, не согласились бы, нашли бы какой-нибудь предлог, чтобы не проводить референдум. Слишком велик был риск для них, что, референдум, во-первых, состоится, а, во-вторых, по его итогам будет объявлен вотум недоверия нынешней власти. (Я опускаю вопрос о правовых последствиях референдума о доверии).
4)Так или иначе, но в случае не проведения референдума или его провала, у ПКРМ остались бы только два варианта решения:
а) Сдать мандаты и не участвовать больше в играх узурпаторов (строго говоря, это было бы единственно правильное с правовой точки зрения решение, ибо депутаты ПКРМ уже сейчас владеют мандатами, как и депутаты от АЕИ-2, незаконно, то есть тоже соучаствуют в узурпации власти; или
б) Вернуться в Парламент (худшее решение), коли мировое сообщество, вопреки Конституции РМ, считает его легитимным и законным, и использовать его трибуну для разоблачения деятельности узурпаторов.
Хотя, очевидно, что второе решение является лицемерным и циничным: обвинять в узурпаторстве одних, будучи, по сути, также таковыми…
А если вернуться в Парламент и как ни в чем не бывало продолжить свою деятельность, не обвиняя АЕИ-2 в узурпаторстве, то это означает дискредитацию руководства партии, да и самой ПКРМ ……
Третий вариант для компартии, в случае провала референдума: продолжение нынешней политики бойкота, я даже не рассматриваю, ибо этот вариант находится за гранью политической целесообразности и равнозначен политической смерти, я уже не говорю, что пребывает по ту сторону добра и зла.
Итак, ПКРМ сказав: “А”, должна была сказать и “Б” – продолжить политику бойкота до прояснения ситуации с проведением или не проведением референдума, а для того, чтобы ситуация прояснилась, ей следовало форсировать сбор необходимого количества подписей для его проведения …
В случае же, если референдум не был бы проведен или результат его был бы отрицательным, депутаты ПКРМ должны были, безусловно, сдать свои мандаты…
Другого правового, политически целесообразного, а, тем более, приличного с моральной точки зрения, варианта просто тогда не было.
P.S. Надежда ПКРМ тогда, в 2012г. на Брюссель (если была достоверна промелькнувшая в СМИ информация), который, мол, поможет найти сторонам более или менее приемлемый выход из тупика, сродни сну старца, в котором он ведет под венец свою 18-летнюю невесту, хотя ей недавно исполнилось 81.
И Брюссель тогда не помог (он мог только подсобить вырыть могилу ПКРМ), и достойного выхода из тупика не существовало, кроме того, что я обозначил.
В конечном счёте, ПКРМ тогда, в 2012 г. избрало для себя второй вариант, тем самым дискредитировав себя.
Литература и Интернет-ресурсы ко всем 4-ём частям
1.Атака на Молдову. Как это было//Независимая Молдова.2009.06.10.См. также — http://clck.ru/15meF . Сам фильм Вы можете посмотреть по адресу — http://kp.md/video/401711/ .
2.Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Властная идейная трансформация: Исторический опыт и типология: / В.Э. Багдасарян, С.С. Сулакшин, под общей редакцией В.И. Якунина.— М.: Научный эксперт, 2011. — 344 С.
3.Барри Эллен (ELLEN BARRY)Взрыв протестов в Молдове — при помощи сети Twitter («The New York Times», США) — http://inosmi.ru/sngbaltia/20090408/248352.html.
4.Богату П. Кишинев не решается обвинить Путина? — http://clck.ru/15mOJ .
5. Большая актуальная политическая энциклопедия/ Под общ. ред. А. Белякова и О. Матвейчева — http://www.politike.ru/dictionary/839
6.Букарский В. БИТВА ЗА МОЛДАВИЮ(I). — http://clck.ru/15mCD .
7.Букарский В. БИТВА ЗА МОЛДАВИЮ(II). — http://clck.ru/15mE5 .
8. Букарский В. 7 апреля: день победы над Молдовой// AVA.MD,2012. — http://clck.ru/0yYCL .
9.Бунт 7 апреля. Версия оппозиции//AVA.MD.2009. 04.09. — http://clck.ru/15rut .
10.Волков Э.Г., Седлецкий Ю.Н. Основы политической науки и права. В 3-х кн. Кн.1. – Ch.: S.n. (“Tipografia Centrală”), 2006. – 608 С.
11.Волков Э.Г. Охлократия: Попытка государственного переворота в Молдове// AVA.MD,2009 — http://clck.ru/15mTR .
12.Волков Э.Г.Охлократия -2// AVA.MD,2009 — http://clck.ru/15mTx
13.Волков Э.Г. Комментарии к интервью Президента В. Воронина в связи с антигосударственным путчем 7 апреля//AVA.MD,2009 — http://www.liveinternet.ru/users/2503040/post100255238/
14.Волков Э.Г. Государственный переворот в Молдове//AVA.MD,2010 — http://clck.ru/0y7nZ .
15. Волков Э.Г. Государственный переворот в Молдове//materik.ru,2010 — http://materik.ru/rubric/detail.php?ID=8567&phrase_id=155682 .
16. Волков Э.Г. 7 апреля — 29 июля 2009 года: Государственный переворот в Молдове…. (Доработанная версия)// AVA.MD,2012 — http://clck.ru/0ygBb
16а Волков Э.Г. Четыре варианта выхода из политического тупика, в который нас загнал АЕИ-2…// https://ava.md/2012/03/25/chetyre-varianta-vyhoda-iz-politicheskogo/
17. Воронин В.: «В истории Молдовы было много испытаний, но такого, как вчера, — никогда»//Независимая Молдова.2009.04.09.См. также: http://www.nm.md/daily/article/2009/04/09/0101.html
18.Воронин В.: «У входа митингующих в здание я сфотографировал югослава с документами одной североамериканской организации»//AVA.MD. 2009.04.13. — http://clck.ru/15seN .
19. Воронин В.: «Цель оппозиции — ликвидировать Молдову как государство!” //AVA. MD. 2009. 06. 22. — http://clck.ru/15szj .
20.Воронин В. Семь вопросов на заседании комиссии по расследованию событий 7 апреля. //AVA. MD. 2010. 03. 23. — http://clck.ru/15t1Z .
20а. Воронин В. “Аргументы, доказывающие узурпацию государственной власти в Молдове Гимпу, Лупу и Филатом” 5 марта 2012 г. — http://ava.md/politics/014879-voronin-argumenti-dokazivaqshie-uzurpaciq-gosudarstvennoi-vlasti-v-moldove-gimpu-lupu-i-filatom.html
21.Генпрокуратура не смогла ответить ни на один вопрос депутата Марка Ткачука по событиям 7 апреля 2009 года//Независимая Молдова.2012.04.11.См. также: http://clck.ru/15mJf .
22.Глазунов О.Н. Государственный переворот. Стратегия и технология. – М.: ОЛМА-ПРЕСС Образование,2006. – 448 С.
23.Государственный переворот// WIKIPEDIA. — http://clck.ru/QlVk .
24.Даниленко В.И.Современный политологический словарь. – М.: NOTA BENE,2000. – 1024 С.
25.ИА REGNUM: Молдавский президент обвинил Румынию в организации государственного переворота в Молдавии — http://clck.ru/15mQz .
26.Кара-Мурза С., Телегин С., Александров А., Мурашкин М. Экспорт революции. Саакашвили, Ющенко … — http://www.kara-murza.ru/books/export/ .
27.Кречетников А. О событиях в Молдавии — http://newsvote.bbc.co.uk/mpapps/pagetools/print/news.bbc.co.uk/hi/russian/talking_point/newsid_7991000/7991819.stm .
28.Липкин М. Государственный переворот// Энциклопедия “Кругосвет”: История и общество: Социология,2012. — http://www.krugosvet.ru/print/31268?page=0,0
29.Люттвак Эдвард Н. Государственный переворот: Практическое пособие. Перевод с английского: Edward N. Luttwak. Coup d’Etat: A Practical Handbook. / Русский Фонд Содействия Образованию и Науке – Москва, 2012. – 326 С.
30.Малапарте К. Техника государственного переворота. — Москва: Аграф, 1998.
31.Маху И. СИБ знал о готовящихся беспорядках.//AVA.MD, 2009. — http://clck.ru/0yUx5 .
32.Медушевский А. Как научить демократию защищаться // Вестник Европы. 2002.№4.// http://magazines.russ.ru/vestnik/2002/4/med.html.
33.Милов В. Беспорядки в Молдавии – результат политтехнологии правящего режима — http://clck.ru/15SYR .
34.Морарь, Наталья Григорьевна// WIKIPEDIA. — http://clck.ru/W/15mcn
35.Морарь Н. Заявление//ЖЖ. 2009.04.07. 16:26:00. — http://natmorar.livejournal.com/37966.html?mode=reply
35а Николае Осмокеску: «В настоящее время депутаты нарушают все правовые и нравственные нормы» // https://ava.md/2012/01/13/nikolae-osmokesku-v-nastoyaschee-vremya/
36.Операция «7 апреля» [ВИДЕО] — http://clck.ru/15mPV .
37.Петренко Г. Генеральная прокуратура и руководство секретных служб покрывают организаторов погромов 7 апреля. — http://clck.ru/15mMb
38.Политика: Толковый словарь: Русско-английский/ Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. — М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир». 2001. -768 С.
39.Политическая наука: словарь-справочник/Автор и составитель д.п.н. И.И.Санжаревский: Издание 3-е, испр. и доп.,2010. — http://www.polit-gloss.narod.ru/
40.Политология: Словарь-справочник / М.А. Василик, М.С. Вершинин и др. — М.: Гардарики, 2001. — 328 С.
41.Политология: Энциклопедический словарь/ Общ. ред. и сост.: Ю.И.Аверьянов. – М.:Изд-во Моск. коммерч. ун-ва,1993. – 431 С.
42.Прокуратуру запросили провести проверку законности деятельности «Новых правых» в Молдове// pcrm.md. 2010.06.07. — http://clck.ru/15rnP
42а. Пулбере: Кому-то выгоден скандал вокруг Конституционного суда Молдовы// https://ria.ru/20110907/431575386.html
43. Росбалт: Молдавия обвинила Россию в организации кишиневских погромов — http://clck.ru/0z3hB .
44. Рошка Ю. ТЕХНИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА: от Владимира ЛЕНИНА до Владимира ФИЛАТА. — http://clck.ru/15SXR .
45.Рошка обвиняет Россию в организации беспорядков в центре Кишинева//AVA.MD. 2009. 04. 08. — http://clck.ru/15ryJ
46.100 великих заговоров и переворотов/ Автор-сост. И.А.Мусский.– М.:Вече,2004.– 480С.
47. СИБ почти нашел виноватых в событиях 7 апреля?//AVA.MD. 2012.04.02. — http://clck.ru/15rEB .
48.Ткачук М. О секретных переговорах с оппозицией// AVA.MD. 2009. 06.15. — http://clck.ru/15stJ
49.Ткачук М.: «Русский след» в событиях 7 апреля 2009 года в Молдавии — «шпионская сказка» без доказательств. — http://clck.ru/15mKh .
50.«Твитер-революция» в Молдове: сделано в Америке?//AVA.MD. 2009.04.18. — http://clck.ru/15sLX .
51.Черемных К. Несварение мамалыги — rpmonitor.ru/ru/detail_m.ph…08&print=Y; http://www.liveinternet.ru/users/2503040/post100469286/
52.Цуркан В.: “Беспорядки 7 апреля были тщательно спланированы”?//AVA.MD. 2009.04. 10. — http://clck.ru/15snZ .
53.Шарп Дж. 198 методов ненасильственных действий («198 METHODS OF NON VIOLENT ACTION» from The Politics of Nonviolent Action by Gene Sharp Boston, Porter Sargent, 1973) // http://psyfactor.org/lib/sharp3.htm
54.Шварц Стивен ( The Weekly Standard) :”Почему Молдавия?” — http://www.inopressa.ru/article/21Apr2009/weeklystandard/moldova.html
55. Эдуард Багиров подтвердил, что появившийся в интернете фильм про события 7 апреля 2009 года снят молдавскими спецслужбами// moldnews.md. 2012.04.11. — http://clck.ru/15rIh
55а Эксперты: «Выборы президента РМ 16 марта будут законными»// https://ava.md/2012/03/14/eksperty-vybory-prezidenta-rm-16-marta/
56.Эскрит Томас (Financial Times): “Власти Молдавии признали: полиция проявила «жестокость» — http://www.inopressa.ru/article/17Apr2009/ft/moldova.html;
57. Эскритт Томас, Олеарчик Роман (Financial Times): “Молдавия: взаимные обвинения в инспирировании беспорядков” — http://www.inopressa.ru/article/10Apr2009/ft/moldavia1.html
58.BBC: “Здание парламента в Кишиневе захвачено оппозицией”- http://newsvote.bbc.co.uk/mpapps/pagetools/print/news.bbc.co.uk/hi/russian/international/newsid_7987000/7987504.stm
59.BBC: “О событиях в Молдавии” — http://newsvote.bbc.co.uk/mpapps/pagetools/print/news.bbc.co.uk/hi/russian/talking_point/newsid_7991000/7991819.stm
60. Inopressa (Обзор):”Полиция пресекла «революцию кирпичей» в Кишиневе”- http://www.inopressa.ru/article/08A…me/moldova.html .
62.Naude G. Considerations politiques sur les Coups d’Etat. Paris: Editions de Paris, 1988.
