Гросу напомнил, что в
недрах PAS обсуждается возможность признания России «спонсором
терроризма». И некто проанализирует декларацию, принятую Европарламентом, а
когда будет единая позиция во фракции – «мы ее огласим».
После захвата власти
партией PAS Молдова в одностороннем порядке, без каких-либо
официальных решений на уровне парламента, перестала принимать участие в мероприятиях
СНГ. Между тем, став членом Содружества 8 апреля 1994 года, взяла на себя
определенные обязательства. Из общего количества в 1389 многосторонних
договоров 515 — в рамках СНГ и 91 — с ЕС.
Знаком ли Гросу с этими
документами и обязательствами? Было бы резонно, чтоб МИДЕИ подготовило
информационную ноту, в которой бы указало, как Молдова исполняет обязательства в рамках СНГ, и напомнило бы,
что международные договоры должны выполняться по принципу pacta sunt servanda — добросовестно и в полном объеме.
В соответствии с
положениями статьи 4 Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении
договоров (от 23 августа 1978 года) и молдавского закона №595/1999 о
международных договорах Республики Молдова Кишинев обязан соблюдать правопреемство в отношении любого
договора, являющегося учредительным актом международной организации, без ущерба
для правил о приобретении членства и без ущерба для иных соответствующих правил
данной организации. В том числе любого договора, принятого в рамках
международной организации, без ущерба для соответствующих правил данной
организации.
Согласно статье 21
Устава СНГ, главы государств-членов обязались собираться дважды в год. Не
предусмотрены особые приглашения: Исполком СНГ сообщает дату и место встречи —
и все. В статье 10 Устава предусмотрены меры воздействия за нарушение Устава и
ратифицированных документов в соответствии с международным правом.
Все чаще и чаще
триумвират и президент от себя лично заявляют, что нет резона находиться в СНГ.
Они приняли односторонние решения единолично? Им так хочется отказаться от
членства в СНГ в обмен на разрешение быть в предбаннике ЕС? Тогда следует
выполнить положения статьи 9 Устава СНГ. Вопрос выхода СНГ должен быть
согласован на уровне страны, решение должно быть утверждено всеми ветвями
власти, за 12 месяцев до выхода нужно представить заявление.
Раз такого заявления нет
– значит, как минимум в 2023 году мы из СНГ не выйдем. Или руководящая
однопартийная верхушка, для которой даже Конституция РМ — не закон, готовит
сюрпризы с нарушением договоров с СНГ? Ведь быть официальным членом СНГ и
одновременно заявлять, что Россия, член СНГ, должна быть признана Молдовой
«спонсором терроризма», в международной дипломатической практике – неслыханная
наглость и дерзость, а по большому счету — тупость.
А что же Киев, чьи
действия Кишиневу так хочется копировать?
Украина — одна из стран,
стоявших у истоков развала СССР и создания Содружества в 1991 году. При этом
она так и не ратифицировала разработанный в 1993 году устав организации. После
госпереворота 2014 года новое руководство заявило о намерении разорвать
договоры в рамках СНГ. В последующие годы Украина принимала решения о выходе из
отдельных ранее ратифицированных соглашений СНГ. А в марте 2020 года совет национальной
безопасности и обороны постановил прекратить председательство страны в СНГ и
начать выход из Содружества. В уставных органах Киев не работает с 2018 года.
Но Украина официально
все еще является членом СНГ. А конфликт, начавшийся 24 февраля между Россией и
Украиной, в принципе, из той же оперы, что и телодвижения руководства Молдовы.
Воюют две страны, два члена СНГ без каких-либо предварительных уведомлений о
намерениях для других стран членов СНГ. Мир перевернулся…
Думитру БАРБАЛАТ
