«Министерство иностранных дел приняло к сведению принятие Верховной Радой Украины 13 декабря 2022 года Закона № 8224 «О национальных меньшинствах (общинах) в Украине», который призван дополнить нормативную базу Украины по защите прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
Министерство иностранных дел напоминает, что в своем Заключении от 17 июня 2022 года по заявке Украины на членство в Европейском Союзе Европейская комиссия среди шагов, которые необходимо предпринять, указала завершение реформы законодательной базы по правам лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, как это было рекомендовано Венецианской комиссией, и немедленное принятие эффективных механизмов реализации.
Министерство иностранных дел считает достойным сожаления тот факт, что закон был принят в отсутствие новой консультации Венецианской комиссии, мнение которой, безусловно, способствовало бы обеспечению всеобъемлющего и ясного текста с точки зрения европейских правовых стандартов в этой области, в том числе путем проверки того, как ее предыдущие рекомендации отражены в нормативном тексте. Также вызывает сожаление тот факт, что закон был принят в отсутствие надлежащих консультаций с представителями румынской общины в Украине, как того требовала румынская сторона.
МАЭ просит украинские власти проконсультироваться с Венецианской комиссией
Министерство иностранных дел призывает украинские власти провести консультации с Венецианской комиссией уже на этом этапе и полностью выполнить ее рекомендации, учитывая, что закон предусматривает шестимесячный срок для его вступления в силу.
Румыния полностью поддерживает европейский курс Украины и понимает естественное желание ускорить процесс сближения с ЕС, но указывает, что несвоевременное ускорение законодательного процесса в этой сфере существенно повлияло на процесс консультаций с представителями национальных меньшинств, который должен был быть предметным, до принятия закона. Министерство иностранных дел подчеркивает, что неоднократно просило украинскую сторону провести тщательные консультации с румынской общиной в Украине в процессе разработки и принятия закона.
С другой стороны, по анализу Министерства иностранных дел, все еще существуют положения, которые могут иметь негативное влияние с точки зрения европейских стандартов.
Министерство иностранных дел продолжит координировать свои действия с представителями румынской общины и поддерживать постоянный диалог с украинскими властями, чтобы обеспечить полное уважение и продвижение прав этнических румын на идентичность, в том числе на основе международных обязательств Украины в этой области, которые закон прямо признает приоритетными. Этот диалог будет продолжен также в формате румыно-украинской совместной межправительственной комиссии по продвижению прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. Министерство иностранных дел напоминает, что еще в 2021 году на двустороннем уровне было принципиально согласовано предложение Румынии о заключении всеобъемлющего Соглашения о защите прав лиц, принадлежащих к румынской украинской и украинской общинам в Румынии, с акцентом на языковые права, однако из-за войны России против Украины диалог по этому вопросу был значительно замедлен и затруднен.
Министерство иностранных дел напоминает, основываясь на опыте и процессах интеграции, через которые прошла Румыния, что усилия по вступлению в Европейский Союз должны быть основаны на тщательных реформах и принятии всех европейских ценностей. Только такой процесс приведет к построению гармоничного, толерантного и сбалансированного общества на благо всех граждан Украины, независимо от этнической принадлежности. В то же время МИД подчеркивает, что, помимо обязательного характера и предположения о проведении реформ, последовательность действий перед вступлением и шаги, предпринятые в процессе вступления в ЕС, являются существенным и необходимым элементом для укрепления устойчивости государства и архитектуры, соответствующей европейской.
Богдан Ауреску также повторил требование Румынии к Украине признать несуществование так называемого «молдавского языка».
