«Положения о санкциях за нарушения прав человека на уровне
ЕС представляют собой внешнеполитические инструменты ЕС, направленные на
иностранных граждан, обвиняемых в серьезных противоправных действиях на чужой
территории. В то же время законопроект содержит элементы, которые позволяют
охарактеризовать его как попытку Республики Молдова использовать
внешнеполитические инструменты США и ЕС в отношении третьих стран и иностранных
граждан с целью наказания собственных граждан за нарушения, совершенные на
территории Республики Молдова, которые не удалось санкционировать посредством
национальных правовых механизмов.
В частности, проект позволяет Республике
Молдова преследовать государственных служащих и лидеров политических партий за
действия, совершенные на территории Молдовы, что превращает их в инструменты
внутренней политики в отношении своих граждан», — говорится в заключении Союза
адвокатов, цитируемом anticoruptie.md.
Руководство Союза адвокатов считает, что принципы законов Магнитского не должны
применяться на территории Молдовы к ее гражданам.
«Настоящее законодательство применяется преимущественно к иностранным гражданам
и лицам без гражданства, к которым не может быть применено уголовное,
правонарушение, административное или гражданское законодательство
соответствующего государства, если имеются доказательства или иные определяющие
юрисдикцию действия, совершенные этими лицами за пределами территориальной
юрисдикции государства, что серьезно затронуло демократические ценности, права
и свободы человека.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что он
разработан с целью создания постоянного механизма для установления по
собственной инициативе и применения не имеющих обязательной силы для Республики
Молдова международных ограничительных мер, установленных Европейским Союзом», —
говорится в заключении.
В то же время руководство Союза
адвокатов утверждает, что в Молдове существует законодательная база в отношении
судебного преследования и ограничений, налагаемых на лиц, причастных к
действиям, угрожающим основным правам человека, демократии и верховенству
закона. Решение властей США и Великобритании о введении международных санкций в
отношении ряда физических и юридических лиц, в том числе Владимира Плахотнюка и
Илана Шора, стало толчком к ряду законодательных изменений, предстапвленных
премьер-министром Натальей Гаврилицей и министром юстиции Серджиу Литвиненко во
Всемирный день борьбы с коррупцией.
«Это законопроект, который переносит международные санкции в законодательство
Республики Молдова. Это сложный законопроект, вдохновленный как
законодательством США, так и тем, что он успешно работает в Канаде, Литве,
Великобритании», — пояснил Литвиненко.
Напомним, что проект содержит положения, разъясняющие какие физические и
юридические лица могут быть подвергнуты санкциям. Так, имущество лиц, которые
попадут в санкционный список Магнитского в Молдове или аналогичные списки,
будут заморожены. Они не смогут продать, подарить или передать его другим
людям. При этом государство сможет взять на себя управление активами лиц, включенных
в санкционный список, и аффилированных им лиц. Деятельность физических и
юридических лиц, включенных в санкционный список США за постоянные кампании
влияния и коррупционные действия, уже отслеживается в Молдове.
В связи с этим Комиссия по чрезвычайным ситуациям
приняла ряд решений, переносящих на молдавское законодательство действие
санкций, введенных Управлением по контролю за иностранными активами
Министерства финансов Соединенных Штатов Америки. Таким образом, профильные
учреждения будут применять повышенные меры предосторожности в отношении
операций, не соответствующих повседневной деятельности лиц, подпадающих под
санкции, а также лиц, подозреваемых в связях с ними.
Список последних будет разрабатываться и обновляться Службой информации и
безопасности, которая будет сотрудничать в этом отношении со Службой по
предотвращению и борьбе с отмыванием денег, Национальным банком Молдовы и
другими государственными органами, обладающими соответствующими полномочиями в
данной сфере.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd
Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много
уникальной информации, которой нет у других.
