На прошлой неделе
Кишинев посетили два высокопоставленных чиновника ЕС: глава Еврокомиссии Урсула
фон дер Ляйен и председатель Европарламента Роберта Метсола.
Руководители страны назвали эти визиты мощным посланием поддержки. Молдове
обещали оказать финансовую помощь в холодный период года и объясняли, какие
требуются действия, чтобы выполнить девять условий после предоставления РМ
статуса страны-кандидата на вступление в ЕС.
В то же время выделенная помощь явно не соответствует озвученным руководством
нашей страны запросам — 1.1 млрд евро. Это, как и расплывчатость официальных
деклараций, может указывать на существование и другой повестки на переговорах с
Кишиневом.
Действительно,
уровень руководителей ЕС и спешность в контактах не способны объяснить столь
малозначительные результаты.
Могло ли что-то остаться «за кадром»?
Визиты состоялись
сразу после одного важного события. Накануне ЕС принял два новых плана в
области безопасности: по улучшению военной мобильности и усилению киберобороны
ЕС и его партнеров. В реализации военных проектов предусматривается активное
участие и РМ.
В частности, как
говорится в официальных документах, план действий по военной мобильности
поможет европейским вооруженным силам лучше, быстрее и в достаточном масштабе
реагировать на кризисы, вспыхивающие на внешних границах ЕС и за его пределами.
Это укрепит способность ЕС поддерживать государства-члены и партнеров в
отношении транспортировки войск и их оборудования.
Что же предполагается обеспечить в течение 2022-2026 годов?
1.Выявление
возможных пробелов в инфраструктуре, информирование о будущих действиях по
оптимизации и интеграции потребностей в цепочке поставок топлива для поддержки
крупномасштабных перемещений вооруженных сил в кратчайшие сроки.
2. Цифровизацию
административных процессов, связанных с таможенной логистикой и системами
военной мобильности.
3.Меры по защите
транспортной инфраструктуры от кибератак и других гибридных угроз.
4.Содействие
доступу к возможностям стратегических перевозок и максимизацию синергизма с
гражданским сектором для повышения мобильности вооруженных сил, особенно по
воздуху и морю.
5.Повышение
энергоэффективности и устойчивости транспортных систем к изменению климата.
6.Укрепление
сотрудничества с НАТО и ключевыми стратегическими партнерами, такими как США,
Канада и Норвегия, при одновременном содействии взаимосвязанности и диалогу с
региональными партнерами и странами расширения, такими как Украина, Молдова и
Западные Балканы.
Уже в ходе визита в Молдову 11 ноября, на следующий день после принятия плана,
председатель Европарламента Роберта Метсола заявила о необходимости создания в
ЕС нового военного союза, «который станет частью НАТО и поможет Молдове
укрепить систему безопасности».
Одновременно американское видение ситуации и взгляд на будущее Молдовы изложил в издании The Hill Сет Кропси — один из ведущих военных экспертов США
по морской и оборонной стратегии. В частности, речь идет о создании нового
военного «треугольника». В него войдут Молдова, Румыния и Болгария.
Кропси пишет, что
«Статус Молдовы, разрывающейся между Западом и Востоком, является приемлемым
для России. Прозападная Молдова, однако, коренным образом изменит
стратегический баланс. Присоединение Молдовы к НАТО и Европейскому Союзу
обеспечило бы Западу еще один маршрут поставок в Украину. Также полное участие
Молдовы в западном лагере укрепит способность Союзной НАТО Румынии и Болгарии
защитить себя от будущей российской агрессии».
По мнению
эксперта, молдавский вопрос показывает, что США и их союзники должны мыслить не
ограничиваясь пределами Украины и «укрепить юго-восточный европейский блок,
который может служить оплотом против российской агрессии. Три шага являются
обязательными». Что предлагает Кропси предпринять руководству США?
Во-первых, помочь
с производством электроэнергии. Следует «расширить энергетическую поддержку
Румынии. США уже помогли Румынии в области ядерной энергетики. Но нужно
финансировать новые реакторы, и особенно малые модульные реакторы (ММР),
быстрее, чем планировалось. Соединенное Королевство может быть полезным
партнером в данных проектах.
Во-вторых,
следует нарастить военное присутствие в регионе. «США должны увеличить свои
ротационные силы в Румынии и расширить связи с вооруженными силами Молдовы.
Если произойдет худшее, и Молдова должна будет отреагировать на непредвиденные
обстоятельства в Приднестровье, будет крайне важно получить поддержку США до
начала конфликта», — пишет эксперт.
В-третьих,
создание нового союза в области безопасности. И это наиболее важно, считает
Кропси. «США должны начать переговоры между Румынией, Болгарией и Молдовой о
политическом соглашении в области безопасности вне рамок ЕС, а возможно и НАТО.
Интересы Румынии, Болгарии и Молдовы связаны с Атлантическим сообществом, а не
только с европейским континентом. «Европа, особенно Германия, мало заинтересована
в поддержке Юго-Восточной Европы в борьбе против российской экспансии», —
утверждает эксперт.
По мнению Кропси, новый политический диалог — со временем в сочетании с
механизмами подготовки, военной интеграцией и, возможно, официальным механизмом
союзничества — обеспечил бы региональные интересы.
Очевидно, что новые планы в области безопасности ЕС и появившиеся в это же
время «рекомендации» американского эксперта перекликаются. Поэтому вероятно,
что главная, «закадровая» тема, которую обсуждали с кишиневским руководством
высокопоставленные европейские чиновники, — проблемы безопасности и военные
перспективы нашей страны.
В этой связи фактически одномоментный визит в маленькую Молдову главы
Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и председателя Европарламента Роберты Метсолы
явно был знаковым событием.
Молдову планомерно втягивают в военное противостояние с Россией.
Но дошел ли до
граждан РМ смысл подтекста и контекста визитов в Кишинев важных европейских
гостей? Едва ли.
Сет Кропси назвал
Молдову в своей статье «следующей целью Путина». Если нынешнее кишиневское
руководство будет интегрировать РМ в западные структуры безопасности, вовлекать
в реализацию проектов военной инфраструктуры НАТО, то Москва на это неизбежно
отреагирует.
Очевидно, что
Запад отводит Молдове роль нового раздражителя и территории следующего
конфликта для России. А нынешнее кишиневское руководство намеренно превращает
РМ если не в цель, то в серьезную озабоченность для Москвы. И если Молдова
окончательно откажется от традиционно понимаемого полного военного
нейтралитета, то вступит на путь потрясений.
Как за желание
интегрироваться в НАТО, так и за демонстративную недружественность Кишинева по
отношению к РФ граждане Молдовы уже платят высокую цену. Но на кону нечто
большее, чем непомерные счета за электричество, газ и отопление.
Автор — Сергей Ткач
Точка зрения автора может не
совпадать с позицией редакции
