Минторг США перестал считать Россию страной с рыночной экономикой.
Этот статус был присвоен РФ в односторонне порядке со стороны США в 2002
году. Признание экономики «рыночной» помогло России позднее вступить во
Всемирную торговую организацию, членство в которой значительно упрощает
внешнеторговые операции.
В заявлении американского ведомства
говорится, что оно выявило «широкое вмешательство» российского
правительства в национальную экономику. Это дает Соединенным Штатам
право «использовать всю строгость американского антидемпингового
законодательства для корректировки искажений рынка», вызванных этим
вмешательством.
Чем конкретно чревато такое решение Минторга США?
В
списке стран с «нерыночными экономиками» — в основном бывшие республики
СССР. Россия стала 12-й в этом ряду, где числятся страны, правительства
которых слишком очевидно вмешиваются в регулирование внутреннего рынка:
в числе прочих в этом списке также находятся Китай и Вьетнам, а из
постсоветских стран в нём по сей день остались Беларусь, три кавказских
государства, все республики Средней Азии (за исключением Казахстана) и
Молдова.
Статус «рыночной экономики»
важен для российских экспортеров, поскольку существенно усложняет
возможность введения против них антидемпинговых пошлин. Согласно
американскому законодательству, в рамках «Акта о торговых тарифах» от
1930 года положения закона позволяют выплачивать антидемпинговые и
компенсационные пошлины, собранные с импортёров, отечественным
производителям, пострадавшим от иностранного демпинга и субсидий.
Согласно закону, в списке для определения рыночного статуса экономики
значатся шесть критериев:
- степень конвертируемости валюты иностранного государства,
- степень, в которой уровень зарплаты в стране определяются путем свободных переговоров между работниками и менеджментом,
- степень, в которой государство обеспечивает деятельность совместных предприятий или другие формы инвестиций,
- степень государственной собственности или контроля над средствами производства,
- степень государственного контроля за распределением ресурсов и за решениями предприятий о ценах на продукцию и объемах выпуска,
- другие соответствующие факторы, которые уполномоченный орган сочтет необходимыми.
Если
США применяют против любой страны с рыночной экономикой антидемпинговые
меры, то она может попробовать доказать, что торгует на конкурентных
основаниях, и отстаивать свои позиции согласно международным торговым
правилам. Это значит, что российские экспортеры, против которых
вводились антидемпинговые меры, до сих пор могли обжаловать действия
властей США.
Как заявили в МИД РФ, Россия пока не собирается
покидать ВТО. И это несмотря на то, что с начала войны в Украине к
руководству Всемирной торговой организации уже обратились 14 стран с
просьбой о лишении России режима наибольшего благоприятствования в
торговле, предусмотренного регламентом ВТО.
На
лишение России статуса рыночной экономики отреагировал и Кремль, где
считают, что подобные действия наносят вред, прежде всего, глобальным
экономическим связям и дестабилизируют глобальные рынки. Как отметил
пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, эти действия — лишь «один
из шагов в продолжение деструктивной линии, которая ни коим образом не
способствует стабилизации мировых экономических рынков».
В то же
время, не стоит забывать, что доля России в мировой торговле сводится, в
лучшем случае, к нескольким процентам, причём, в основном, за счёт
экспорта природных ресурсов (углеводородов, леса, злаков и органических
удобрений). Стабильность именно этих потоков экспорта пытается защитить
Кремль в ходе переговоров и ультимативных заявлений на фоне войны в
Украине.
