Поездка проходила на фоне предупреждений ООН об угрозе
голода для миллионов африканцев, связанной с российской блокадой украинских
портов, откуда экспортируется украинское зерно. Но Сергей Лавров обвинил в продовольственном кризисе страны Запада и их
санкции — и встретил среди африканских лидеров благодарных слушателей, пишет bbc.com.
Это не значит,
что Африка поддерживает Россию против США, говорят эксперты: многие страны
континента просто не могут позволить себе выбирать партнеров.
“Экспорт голода” и обвинения в колониализме
Многие на континенте ожидали, что визит российского министра
принесет облегчение продовольственного и топливного кризиса, говорит
корреспондент Би-би-си в Уганде Пэйшенс Атухаире.
Достигнутые в Стамбуле договоренности о вывозе зерна из
Украины дали надежду на преодоление кризиса. Лавров пообещал, что Россия
выполнит свои экспортные обязательства — но заявил, что угрозу голода в Африке
создают действия Запада, а не российская блокада украинских портов.
Больше 50
миллионов африканцев могут столкнуться с нехваткой продовольствия в этом году,
по подсчетам Всемирной продовольственной программы при ООН.
На всех этапах турне — в Египте, Конго, Уганде и Эфиопии —
Лавров повторял, что в “экспорте голода” виноват не Кремль, а “США и их
сателлиты”.
Впрочем, на континенте многие и так не винят Россию, говорит
корреспондент Би-би-си Атухаире: “В Уганде, например, многие обычные жители
прямо не связывают глобальный продовольственный кризис с идущей [в Украине]
войной».
Президент Уганды
Йовери Мусевени поддержал Лаврова и заявил, что запрет на вход российских
кораблей в ряд мировых портов усложняет ситуацию.
Главной целью визита Лаврова эксперты считают демонстрацию
того, что даже к шестому месяцу войны у России остались международные партнеры.
Выбор континента в этом смысле оправдан — ни одно африканское государство не
ввело антироссийских ограничений.
Страны Восточной
Европы, которые в разное время входили в российскую и советскую империю, видят
во вторжении в Украину очередной виток колониального насилия. Но в
Африке у Москвы другая репутация.
Там помнят советскую поддержку движений за независимость во
время холодной войны, да и среди африканских элит по-прежнему немало
выпускников московских вузов.
“Когда появляются
какие-либо вопросы или проблемы и кто-то просит нас придерживаться
антироссийской позиции, мы отвечаем — эти люди были с нами последние 100 лет. Как
мы можем быть против них?» — сказал президент Уганды на совместной пресс-конференции
с Лавровым.
В начале российского вторжения сын Мусевени, которого, как
считают многие эксперты, угандийский президент готовит в свои преемники, заявил,
что большая часть человечества поддерживает позицию России в Украине.
Российская власть эксплуатирует советское наследие, заодно
переписывая собственную историю.
В африканских
столицах российский министр представлял Россию защитницей суверенитета
государств, которая при этом не вмешивается в их внутренние дела.
“Наша страна, не запятнавшая себя кровавыми преступлениями
колониализма, всегда искренне поддерживала африканцев в их борьбе за
освобождение от колониального гнета”, — утверждал Лавров в
колонке, напечатанной в газетах четырех стран, которые он посетил в рамках
турне.
Его слова не
выдерживают проверки фактами истории: от покорения Сибири до Кавказских войн и
Голодомора. Но в Африке они ложатся на благодатную почву, говорят
эксперты.
Именно с Западом связаны многие раны континента, и речь не
только о завоеваниях XIX века и работорговле.
Многие африканцы
обвиняют Запад в лицемерии — и вспоминают войну в Ливии и скупку богатыми
странами вакцин от коронавируса, сказал в разговоре с Би-би-си Дэвид Макнэйр,
исполнительный директор фонда One Campaign и сотрудник африканской программы фонда
Карнеги.
Вызывает
недовольство и то, что украинских беженцев встречают в Европе иначе, чем
мигрантов с их континента, добавил Макнэйр. По его словам, все это подрывает
доверие к Западу.
Атухаире, корреспондент Би-би-си в Уганде, подчеркивает, что
Запад активно инвестирует в Африку, но при этом предпочитает гуманитарную и
социальную сферу, в том числе медицину и образование.
При этом США и их
союзники выражают интерес к состоянию демократии в тех странах, которые
поддерживают экономически. А инфраструктурные инвестиции Китая или
энергетические проекты России не привязаны к внутренней политике.
Кроме того, Россия может предложить Африке оружие и
сотрудничество в оборонной сфере. Москва является крупнейшим поставщиком оружия
в Африку — на нее пришлось 44% вооружений, отправленных на континент в
2017-2021 годах, по данным Стокгольмского института исследования проблем мира.
С 2018 года целый
ряд стран региона — Буркина-Фасо, Мавритания, Мали, Нигер и Чад, — обратились к
Москве за помощью в борьбе с террористами.
Россия отправляет в Африку не только оружие, но и сотни
наемников — хотя российские власти это отрицают. Журналистские расследования
раскрыли факты присутствия “ЧВК Вагнера” в Ливии, Центральноафриканской
Республике (ЦАР), Мали, Мозамбике и Судане.
“Вагнер — группа российских наемников,
работающая по заданию Кремля», — заявил во вторник глава африканского
командования ВС США генерал Стивен Таунсенд.
«Хотя Кремль публично это отрицает, они являются
инструментом Кремля, и они выполняют волю президента Путина”, — считает
американский генерал.
Торговые
договоренности или пиар?
География визита Лаврова на первый взгляд может быть связана
с экономическими интересами России, говорит редактор отдела бизнеса Африканской
службы Би-би-си Завади Мудибо.
Египет — главный торговый партнер Москвы на континенте, две
страны совместно строят атомную электростанцию и готовят создание российской
промышленной зоны возле Суэцкого канала; Каир также активно покупает российские
вооружения. Неудивительно, что с него началась поездка Лаврова.
Российский
министр также посетил Конго, Уганду и Эфиопию. Из них особенно
перспективной в торговом смысле может быть Уганда, отмечает эксперт, потому что
она является частью торгового пространства Восточной Африки с более чем 180 млн
населения. Его участником также является Кения, крупнейшая экономика региона.
На встрече с лидерами и главами дипведомств Уганды, Конго и
Эфиопии российский министр обсуждал самые разные направления сотрудничества —
от добычи полезных ископаемых и нефтепереработки, транспортных проектов до
кибербезопасности, атомной энергетики и даже запуска спутников.
Но несмотря на
амбициозные заявления, ни в одной из четырех столиц, посещенных Лавровым, не
было заключено конкретных соглашений и контрактов, подчеркивает Завади Мудибо. По
его словам, это всего лишь инициативы без конкретных сроков и условий.
“Я не думаю, что Россия собирается довести до конца то, что
она пообещала. Это скорее пиар — показать Западу, что у Москвы есть друзья”, —
считает Мудибо.
Если это так, то цель Лаврова можно считать достигнутой. Принимавшие его африканские лидеры
подчеркивали, что хотят продолжить экономическое и торговое сотрудничество с
Россией.
“Страны Африки не
могут позволить себе пожертвовать экономическими, техническими и
дипломатическими отношениями с любой страной, и поэтому они заняли
выжидательную позицию”, — говорит корреспондент Би-би-си в Уганде Пэйшенс
Атухаире.
Признаком конкуренции за влияние в Африке эксперты называют
параллельные визиты в Африку французского президента Эммануэля Макрона и
высокопоставленных представителей американской администрации Джо Байдена.
Макрон во вторник
посетил Камерун, а в среду — в Бенин. Саманта Пауэр, глава американского
агентства по международному развитию, на прошлой неделе была в странах
Восточной Африки и объявила, что США выделят 1,2 млрд долларов для
предотвращения голода в регионе.
А на этой неделе с визитом в Египет, Эфиопию и ОАЭ
отправился Майк Хаммер, спецпредставитель США в регионе Африканского рога
(полуостров Сомали).
“На протяжении
последних десятилетий Россия и Китай рассматривали Африку в качестве
стратегического партнера, а Запад этого не делал”, — считает Дэвид Макнэйр,
эксперт фонда Карнеги.
Сейчас Запад пытается наверстать упущенное, но, по его
словам, теперь этому могут помешать обязательства, связанные с военной и
финансовой помощью Украине, размещением украинских беженцев и послевоенным
восстановлением страны.
Эти программы
могут быть частично профинансированы из средств, прежде рассчитанных на помощь
Африке, что приведет к дальнейшему уменьшению влияния Америки и Евросоюза в
регионе, полагает Макнэйр.
Григор Атанесян
