Тем временем ситуация с энергетикой в самой Украине также не самая благоприятная. Весьма туманны и перспективы транзита газа через территорию Украины после окончания действующего контракта. Президент Украины Владимир Зеленский в СМИ предложил «Газпрому» скидку в 50 % на транзит сверх контрактных объемов в 40 миллиардов кубометров. Эту ситуацию в интервью ГолосUA анализирует эксперт по вопросам энергетики Геннадий Рябцев.
– Геннадий, насколько Украина может себе позволить помогать соседней стране с газом, в данном случае Молдове?
– Такая формулировка сейчас используется очень часто – что Украина может себе позволить. Но Украина не может не позволить себе это сделать. Проблема украинской газотранспортной системы состоит в том, что сеть магистральных и распределительных трубопроводов в ней является единым целым. И если падает давление в магистральной трубе, распределительные сети начинают испытывать сложности с обеспечением конечных потребителей газом. Магистральный трубопровод, проходящий через Одесскую область, проложен по территории Молдовы. Представим себе ситуацию: наши соседи в чрезвычайной ситуации, им необходим газ. Чтобы обеспечить нормальное функционирование экономики, Молдова будет вынуждена отбирать газ из нашей магистральной трубы без разрешения. Тогда давление упадёт, и потребители Одесской области, в первую очередь ее южных районов, могут остаться без газа. Поэтому Украина просто не могла отказать Молдове, в первую очередь, из технических соображений. Кстати, нужно отдать должное президентским политтехнологам, организовавшим грамотную информационную кампанию в отношении этого решения. Думаю, о нём ещё неоднократно упомянут и в СМИ, и на будущих переговорах с Молдовой, как вспоминают итальянский «антиковидный десант» украинских медиков.
– То есть это больше Украина преследует свои интересы?
– Конечно, потому что так устроена наша газотранспортная система. И хотя эта проблема всем известна, за последние годы её решению не уделялось надлежащего внимания. В первую очередь, из-за пребывания оператора ГТС на голодном финансовом пайке. Между тем, если и дальше ничего не предпринимать, завершение контракта с «Газпромом» или сокращение объёмов транзита до 15-20 млрд куб. м в год может привести к серьезным последствиям, нарушив снабжение газом Юга и Востока Украины. Конечно, живущие от выборов до выборов политики предпочитают об этом умалчивать. Для них 2025 год – это слишком далеко. Но когда речь идёт о столь сложном технологическом объекте, как ГТС, переориентация которого под нужды внутреннего потребителя требует многих лет и миллиардов гривен, мы, считайте, уже опаздываем.
– Премьер-министр Молдовы опровергла информацию о подписании соглашения с «Нафтогазом» о поставке 700 миллионов кубометров газа.
– Конечно, такого не было. Существуют политическая договоренность и базовое соглашение между украинским и молдавским операторами. Насколько мне известно, пока без указания точных объёмов и цен. Считается, что мы предоставляем газ взаймы Молдове, пока она не разберется со своими проблемами. Речь не идёт ни о миллиарде, ни о 700 миллионах кубометров. Молдова сейчас попала в ситуацию, в которой находилась Украина в январе 2009 года. Тогда, как вы помните, у «Нефтегаза» закончился старый контракт с «Газпромом», а условия нового стороны никак не могли согласовать. Всё это тянулось до 19 января, и две недели ГТС Украины функционировала в реверсном режиме. Сегодня молдавский «Энергоком» и российский «Газпром экспорт» тоже не могут найти компромиссное решение. Но, думаю, найдут, поскольку альтернативных поставщиков газа Молдове найти ещё сложнее, чем Украине. Тем более если начинать искать, когда жареный петух клюнул.
– Была информация, что Польша даст газ, а Украина его доставит. Это возможно?
– Теоретически, да. Тем более, если стоимость транзита будет приемлемая.
– Была новость о том, что Украина готова предоставить «Газпрому» скидку в 50 % на транзит сверх контрактных объемов. Это заявление Зеленского. Как понимать это предложение?
– Как ещё одну информационную кампанию на тему газа, к реальному положению дел отношения не имеющую. Поясню, почему. Когда речь заходит об отношениях с РФ, полезно понять мнение той, противной стороны. Нельзя делать вид, что нас это не интересует. Любые договоренности – это всегда компромиссы, которых не достичь, не слыша партнера или соперника. Сегодня «Газпром экспорт» может продавать газ лишь в рамках долгосрочных и среднесрочных контрактов. Он не торгует ресурсом на спотовом рынке и не направляет газ по трубе в надежде, что его кто-нибудь когда-нибудь купит. Поставки российского газа возможны лишь при наличии конкретного покупателя. Иное противоречит действующим в РФ нормативным документам. Так что сверхконтрактные объемы и 50-процентная скидка на их транзит могут появиться, лишь если кто-то из партнёров «Газпрома» подпишет дополнительное соглашение к действующему контракту. Пока никто не выразил такого желания. А раз так, то 50 % скидки от нулевых объёмов – это нуль. К тому же, заявление политика и предложение оператора ГТС – не одно и то же. В связи с этим возникает вопрос, а было ли оформлено заявление Президента в виде предложения «Нефтегаза», направленного «Газпрому»? Или всё ограничилось постом в социальной сети? А, может, имеет смысл поискать в Европе конкретного потребителя, заинтересованного в транзите газа через Украину с такой скидкой?
– Но логика этого заявления в том, что Украина хочет показать себя как нормального транзитера в условиях, когда есть газопроводы, которые идут в обход территории Украины?
– Да. С политической точки зрения, в этом есть смысл. Но лишь с политической.
– А просматривается ли тут попытка работы над продлением контракта о транзите газа после 2024 года?
– Насколько мне известно, консультации между «Нефтегазом» и «Газпромом» по этому вопросу не ведутся. Стороны не общаются. Были назначены спецпредставители, по сути, посредники, от Германии и США, для налаживания консультаций, но результаты их деятельности пока нулевые.
– Это странная ситуация, потому что уже пора об этом говорить и проводить переговоры.
– Никто не хочет. Руководители «Нафтогаза» и «Газпрома» настолько испортили свои отношения, что я вообще не представляю возможности прямых контактов между ними. Разве что, при посредничестве спецпредставителей.
– Хватает ли сейчас самой Украине газа для прохождения отопительного сезона?
– На мой взгляд, газа достаточно для прохождения любой зимы. Проблема не столько в его наличии, сколько в искусственно завышенных ценах. Сегодня цена в 30, 40, 50 гривен за кубометр не является рыночной, так как не является компромиссом между желаниями поставщика и потребителя. Когда продавец выставляет цены, при которых работа 91% предприятий в Украине становятся убыточными, – это не рынок, а диктат поставщика. Так что, даже если газ будет в наличии, мало кто сможет купить его по предлагаемой цене. Бизнес будет вынужден или сокращать производство, или останавливать его, или увольнять работников. И это уже происходит. И не вследствие «шантажа» «Газпрома», а из-за глупейшей политики правительства, привязавшего внутренние цены на газ в Украине к внешним спекулятивным котировкам. Именно из-за такой привязки потребитель вынужден переплачивать впятеро-всемеро даже за газ отечественной добычи, а реальное соотношение между спросом и предложением вообще не принимается во внимание.
