МВФ оценил новую власть в Молдове пока лишь в 46,5 миллионов долларов.
В Молдове сменяются правительства, но неизменным –
переходящим от одного кабмина к другому – инструментом деятельности каждого из
них остаются адресованные к внешним партнерам мольбы о финансовом
вспомоществовании (а то сдохнем!).
Завершившиеся недавно переговоры с оценочной миссией
МВФ прошли, вроде бы, на «ок». Премьер-министр Майя Санду и глава миссии МВФ в
Молдове Рубен Атоян ударили по рукам — деньги будут. Хотя не сегодня, не завтра
и даже не в следующем месяце. Но все равно новость бравурная. У народа есть
повод для радости. Как-никак — 46 с половиной миллионов долларов…
Только все-таки свербит вопрос: а что там по сути? В
смысле, о чем все-таки конкретном договорилось правительство Майи Санду с экспертами
фонда.
Помнится, у предыдущего кабмина под руководством Павла
Филипа отношения с Международным валютным фондом в последние месяцы не
отличались взаимной симпатией. Трехлетняя программа, подписанная ранее, была
практически заморожена, в последнем транше было отказано правительству
демократов. Причиной тому послужил ряд популистских решений в
бюджетно-налоговой политике, которые были расценены экспертами фонда как
необдуманные и рискованные. Тем более, что их цель очевидно просматривалась — добавить
ДПМ привлекательности в глазах граждан. Не случайно все эти меры были
реализованы, аккурат перед выборами в парламент.
Вслед за отказом МВФ последовал и отказ Евросоюза в
предоставлении правительству Филипа ранее обещанной финансовой помощи.
Зато сейчас позиция «Восстановление отношений с
внешними партнерами и разблокирование финансовой помощи» выгодно смотрится в
риторике премьер-министра Санду. Во всяком случае глава новой исполнительной
власти пытается на ней сыграть свою партию. Дескать, смотрите, и месяца не
прошло, а как мы работаем! Отношения снова налаживаются, симпатии обоюдные — МВФ
снова обещает дать денег. А ведь это, по словам Майи Санду, чуть ли не главный
приоритет ее правительства.
Но… МВФ даст денег только при выполнении со стороны
новой власти Молдовы определенных-конкретных условий. И судя по сделанным 10
июля для СМИ заявлениям Майи Санду, ее кабинет министров согласен выполнить все
выдвигаемые требования со стороны западных партнеров.
«Успешно завершились две оценочные миссии — четвертая
и пятая в рамках программы с МВФ… В результате Молдова может получить транш в
размере 46,5 миллиона долларов в 2019 году», — цитируют молдавские СМИ Санду.
По ее словам, «программа была приостановлена из-за
действий предыдущего правительства, в частности, из-за налоговой амнистии и
других решений, которые разбалансировали бюджет. Мы обсудили меры по
сбалансированию бюджета, которые также позволят, чтобы все важные затраты, касающиеся
выплаты зарплат, могли осуществляться».
За МВФ, глядишь, подтянется и ЕС. С этой целью Санду
договорилась с МВФ о продлении программы финансирования до марта 2020 года – «чтобы
Молдова смогла получить макрофинансовую поддержку от ЕС, поскольку одно из
условий такой помощи — действующая программа с фондом».
Означает ли это, что все решения предыдущего кабмина,
не вписывающиеся в требования западных партнеров, будут отменены? Если так, то
хотелось бы знать, с какими рисками в этом случае столкнется бюджетно-налоговая
политика? Ведь ряд мер касался как раз уязвимых слоев населения — пенсионеров,
бюджетников. Известно, что МВФ одним из условий всегда при всех правительствах
выдвигал необходимость сокращения расходов на социальный сектор в структуре ВВП.
Именно по требованию МВФ был повышен пенсионный возраст, именно по требованию
МВФ был сокращен ряд социальных программ. Которые, кстати, были запущены еще
при коммунистах, а в бытность кабмина Влада Филата, в состав которого входила
среди прочих и сама Майя Санду, были свернуты под тем же пресловутым предлогом
— внешней финансовой помощи.
Ходили с протянутой рукой по миру и все последующие
альянсы, благодаря чему Молдова уже давно перешагнула по внешнему долгу
психологическую отметку. Сейчас хотелось бы услышать принципиально другое,
нежели восторженные возгласы по перезагрузке диалога с кредиторами. Например, о
том, что новые кредитные средства не будут в очередной раз пущены на
повседневные нужды бюджета, то есть на проедание. А также, что программа с МВФ
действительно поможет внедрить важные инфраструктурные, инвестиционные проекты.
Что это станет толчком к развитию внутреннего рынка и т.д.
Пока условия, на которые пошла новая власть в
переговорах с западными партнерами по развитию, не озвучены, нет уверенности в
том, что правительство Санду будет во взаимоотношениях с МВФ отстаивать до
конца исключительно интересы страны и ее населения. Это самое главное. Все
остальное мы уже проходили.
Специально для портала eNews – Павел Марфин.
